（二）建立和完善以社区为基础的口腔保
健服务网络，依据初级卫生保健的概念以
及人人享有初级口腔卫生保健为目标，积
极探索多种形式的口腔卫生保健模式。
1、农村地区要加强县医院口腔科建设，使
其成为全县口腔疾病防治技术指导中心和
培训基地；要以乡（镇）卫生院为基础，
发展初级口腔卫生保健网，有条件的中心
乡卫生院应设立口腔科，加强乡卫生院医
务人员培训，使其能掌握常见口腔疾病防
治。
2、城市以社区为单位发展社区口腔卫生保
健服务。建立以社区为中心的口腔保健防治
网，积极探索城市社区口腔保健模式，坚
持以防为主，防治结合，开展社区口腔健
康教育，推广切实可行的防护措施，培训
有关专业与非专业人员，积极提供多种形
式的口腔卫生保健服务工作。
（三）口腔健康促进。
广泛、深入、持久地开展口腔健康教育活动，
普及口腔保健知识，提高群众自我口腔保
健意识。动员群众改变不良卫生习惯，要抓
好每年的爱牙日活动，坚持活动既定目标
努力推进落后地区的口腔教育和促进工作
动员全社会、家庭、学校广泛参与口腔卫生
的自我保健活动，采取有利于口腔健康的
自我保健措施，为提高当地人民群众的口
腔健康水平做出努力。
（四）坚持预防为主的方针，根据不同地
区和人群的特点。重点预防龋齿和牙周病，
预防龋齿要抓好氟防龋和窝沟封闭，预防
牙周病关键是使用保健牙刷，有效刷牙。
1、开展口腔保健工作要从儿童做起。怀孕妇
女从围产期即应注意胎儿的营养和发育，
注意培养儿童良好的口腔卫生习惯，早晚
刷牙，饭后漱口，控制甜食，合理营养，
定期检查，早防早治。
2、积极同教育部门密切配合，充分发挥学
校和教师的作用，力争把口腔健康纳入学
校的教程。推广合格的保健牙刷、含氟牙膏
等口腔保健用品。采取正确的刷牙方法，保
证青少年口腔健康。
3、选择和推广适宜技术，在适宜地区，积
极推广窝沟封闭、适当用氟、非创伤性修复

治疗（

ART）技术、洁治等，严把质量关，

有条件的地方应该防治结合，对浅龋进行
治疗。
4、认真贯彻兴氟利、除氟害的原则，把饮水
氟化、含氟牙膏、食盐和牛奶氟化作为公共
卫生措施，积极开展试点工作，总结经验。
对其它含氟产品，应按照循证决策的科学
原则，经过专家论证和验证，证据充分的
可以作为公共卫生措施；没有充分依据或
只适合于专业人员用于临床病人的，必须
审查，不能作为公共卫生措施推广使用，
以确保安全有效。
（五）人力资源开发与利用。
积极培训口腔疾病防治人才，有计划、有步
骤、采取多种形式做好各级、特别是中、初级
口腔疾病防治人员的培训，定期举办全国
及各省口腔保健骨干、牙防办主任培训班；
用多种形式培训基层各种口腔保健工作者、
健康教育者和乡村医生，为西部各省及农
村地区举办口腔预防专业人员培训班，编
写各种培训教材和参考资料等。不断提高现
有专业人员的素质，充分发挥现有口腔预
防保健队伍的作用。
（六）建立全国口腔数据库和网络信息系
统，加强口腔疾病检测；重视口腔卫生保
健信息资料的收集、统计分析与利用，监测
与评价口腔疾病的变化趋势，测量口腔健
康与口腔卫生状况及有关初级口腔卫生保
健所需要的信息。开展并完成第三次全国口
腔健康流行病学调查。
（七）开展牙病先进县的评选工作。
根据《关于印发

<全国牙病防治先进县标准

及评定办法

>的通知》精神，积极开展牙病

防治先进县的评选工作，不断推动口腔卫
生保健工作，提高全国的口腔健康水平，
获得荣誉称号的地区，要发扬成绩，再接
再厉。同时，各地卫生行政部门要组织学习
和推广先进县（市、区）经验，不断改革创
新，开拓口腔疾病防治工作新局面，全国
牙病防治指导组要注意检查指导，发现问
题及时改正，确保工作质量，真正发挥全
国牙防先进县（市、区）的表率作用，带动
全国口腔保健工作的发展。
（八）加强国际交流与合作，不断开拓与