另据测算，我国每采万吨煤，平均塌陷土地0.2ha；在村庄稠密的平原矿区，每采出1000万t煤需迁移
约2000人。
(2)煤炭开采破坏地下水资源，加剧缺水地区的供水紧张。我国是世界上人均占有水资源量较低的
国家，且水资源分布极不平衡。从含煤地区分布看，富煤地区往往也是贫水地区。据调查，全国96个
国有重点矿区中，缺水矿区占71%，其中严重缺水矿区占40%。随着煤炭开采强度和延伸速度的不断
加大提高，矿区地下水位大面积下降，使缺水矿区供水更为紧张，以致影响当地居民的生产和生活。
另一方面，大量地下水资源因煤系地层破坏而渗漏矿井并被排出，这些矿井水被净化利用的不足
20%，对矿区周边环境形成新的污染。据统计，我国煤矿每年产生的各种废污水约占全国总废污水量
的25%。2000年，全国煤矿的废污水排放量达到27.5亿t，其中，矿井水23亿t，工业废水3.5亿t，洗煤
废水5000万t，其它废水4500万t。
(3)煤炭开采导致废气排放，危害大气环境。因煤炭开采形成的废气主要指矿井瓦斯和地面矸石山
自燃施放的气体。矿井瓦斯中的主要成分甲烷是一种重要的温室气体，其温室效应为CO
2
的21倍。据统
计，我国每年从矿井开采中排放甲烷70～90亿m
3
，约占世界甲烷总排放量的30%，除5%左右的集中
回收利用外，其余全部排放到大气中。矿区地面矸石山自燃释放出大量含SO
2
、CO
2
、CO等有毒有害气
体，严重污染大气环境并直接损害周围居民的身体健康。煤矸石产出量很大，其排放量约占煤矿原煤
产量的15%～20%。据不完全统计，我国国有煤矿现有矸石山1500余座，历年堆积量达30亿t，占地
5000ha。另据1994年的矿山环境调查，淮河以北半干旱地区的1072座矸石山中，有464座发生过自燃，
自燃率达43.3%。
(4)为满足社会对洁净煤的需求，我国原煤入洗比例连年提高。1999年原煤入洗量3.17亿t，入洗比
例30%，其中国有重点煤矿入洗比例达到48%。原煤被入洗的同时，也排放出大量的煤泥水污染土壤
植被及河流水系。据调查，因洗煤全国每年排出洗矸4500万t，洗煤废水4000万t，煤泥200万m
3
。
(5)在我国，由于煤炭生产与消费之间巨大的空间差异，导致
“北煤南运，西煤东输”的长距离运
煤格局。运输中产生的煤尘飞扬，既损失大量的煤炭，又污染沿线周围的生态环境。据统计，1999年
全国铁路运煤量为64917万t，平均运距为550km；经公路运输或中转到铁路的煤炭量达6亿t，平均运
距为80km。若以0.5%的扬尘损失计算，因运输向大气中排放的煤尘达600多万t，直接经济损失超过6
亿元人民币。
(6)我国长期以煤炭为主的能源消费结构，不仅形成以酸雨、二氧化硫和烟尘为主要危害的煤烟型
大气污染，也是中国污染物排放量居世界第二的主要原因。统计资料显示，2000年，全国废气中SO
2
排放总量1995万t，其中工业来源的排放量1612万t，生活来源的排放量383万t；烟尘排放总量1165万
t，其中工业烟尘排放量953万t，生活烟尘排放量212万t；酸雨区面积约占国土面积的30%。
2.煤炭矿区环境保护与治理的现状及难点
2.1.环境保护与治理成效
(1)政策法规配套，环保投入增大。国家相继出台和修订与煤炭矿区环境保护直接相关的法律法规
13项，使矿区环境保护与治理步入法制化轨道，加快了矿山环境保护事业的发展。矿区的环境改善离
不开投入，据不完全统计，
“九五”期间煤炭工业投入环境治理的资金达28.6亿元，平均每年5.7亿元。
(2)土地复垦取得一定成效。资料显示，目前全国已累计复垦利用各类废弃土地约1500万亩，占废
弃土地总量的8%；其中复垦利用工矿废弃土地约600多万亩，约占工矿废弃土地总量的10%。复垦后
的土地70%作为耕地或其他农用地，30%作为非农业建设用地或其他用途。从煤炭行业看，
“九五”期
间，全国复垦采煤塌陷土地150ha，复垦率为15%，完成露天矿挖损土地复垦量21ha，复垦率已达到
41%。
(3)三废治理效果显著。
“九五”期间，煤矸石利用率达到40%，比“八五”期间提高9个百分点；截
止到1999年治理灭火矸石山310座，灭火率达80%。1998年山东省综合利用煤矸石700多万t，占总排放
量的71%，并实现利税近7000万元。新的煤矿设计拒绝矸石堆放，将有力保证今后彻底根除矸石山。
统计显示，1999年，全国采掘业共去除工业SO
2
156104t，其中燃料燃烧中去除的41505t；去除工业烟
尘1647893t。
(4)矿区绿化已从单纯植树种草，走向绿色生态工程建设。众多矿区不断加大投入，绿化美化生产
生活区。根据矿区所处地理环境，积极采用绿化新技术，营造矿区防护林，绿化煤矸石山，治沙固土，
恢复植被，保持水土。
(5)洁净煤技术发展较快。1995年全国共有洗煤厂557个，年入洗原煤2.8亿t，原煤入洗率为22%。
到2000年，洗煤厂数增加到755个，原煤入洗量达4.5亿t，原煤入洗率超过30%。1995年前，全国动力
配煤几乎空白，
“九五”期间，全国相继建设并投入运行一批不同规模、不同类型的动力配煤厂，年生
产能力近6000万t。我国民用型煤技术已经成熟，到2000年，全国民用型煤产量达到8000万t，城镇居
民生活用型煤普及率为80%。为加快开发煤层气的步伐，
“九五”期间，国务院批准成立了专门从事煤
层气开发的公司。据不完全统计，2000年，全国共开发利用煤层气近4亿m
3
，预计到2005年，全国煤
层气利用量可达30亿m
3
以上
2.2.煤炭矿区环境保护与治理中的薄弱点