自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额，否则人工
费将发生亏损。人工费控制必须注意：
　　

1．尽量减少非生产人员的数量；

2．改善劳动组织，注意劳动组合和人机配套，减少窝工浪费；

3．充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间；

4．不断提高队伍技能；

5．注意加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率。

6.加强技术教育和培训工作；
　　（二）材料费的控制
　　严格物资管理，合理制定材料使用计划，制定材料节余任务，杜绝材料浪费。主要表现
在改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；
合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯
彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。并注意以下几点：
　　

1．合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可

达

60%至 70%左右，因此材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节余，

而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥
补。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时
给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业
队将会更合理的使用材料，减少了浪费损失。
　　

2．合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，必须

组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提
供服务的源头，以最优惠的价格取得代应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料
的质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保公路工程质量关，合
格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保公路工程质量，要把握好物理性质、
化学性质和力学性质，所有的材料都必须经过质量检验，现场材料员要把好所进材料的质
量关，不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。
　　

3．规范工地材料领用的基础工作。公路作业一般远离分局所在地进行野外施工，材料

管理不好、领用基础工作没跟上，最容易给该工程项目造成较大的听任浪费。材料的管理单
据主要有

“领料单”（包括“限额领用单”）、“退料单”、“残次料交库单”及其他领料凭证，项目

材料员必须通过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料，即一切项目物资（包括大宗的
沙、石料）的收、发、领、退，都要按规定进行计量、验收，办理领退手续，对库存物资财产都
要定期盘点，保证账物相符，对现场材料要指定专人负责管理，做到工完场清，余料退库。
　　

4．对于非常紧缺材料，应按照随用随进、略有库存的原则供应，以免占用资金，间接

地扩大成本。另外，广泛考察料源，按照质优价廉的原则采购物资。密切跟踪市场信息，把
握价格信号，对于料价要富有前瞻性，在施工淡季或有可能上涨的材料，要进行部分储备。
　　（三）机械费的控制
　　

1.合理使用机械，最大限度发挥机械效能。在科学制定施工计划的基础上，合理制定机

械设备需求及进出场计划，根据工期、分项工程开工的具体要求陆续进场，避免机械闲置。
在数量上按照满足要求、留有余地的原则配备，在同类机械选型上，在满足保证工程质量要
求的前提下，尽量以小代大，以国产代进口。正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备
的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机
械使用费。

2.要尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设