第五，施工单位高估冒算、虚报工程造价

 

　　现阶段，个别工程项目施工单位为了经济利益，往往在工程据算阶段巧立名目，虚设
费用，提高计费标准，扩大取费范围，增加工程造价。

 

　　除此之外，有些施工单位为了便于及时审批的诸如政绩工程等项目，或是主观上故意
削减工程规模，减少工程投资，导致是始终无法弥补资金缺口，造成投资上的先天不足。

 

　　

 

　　工程造价管理的原则

 

　　综上所述，目前我国路桥工程项目造价管理中存在着许多问题，对此，相关的造价管
理人员应遵循以下五项原则，切实提高造价控制与管理水平，将工程造价控制在合理范围
之内，保证投资效益的实现：

 

　　目标管理原则

 

　　在工程项目开始之前，要合理的制定工程造价控制与管理目标，并且要以此为依据，
在满足工程质量要求的前提下，尽可能降低工程的成本投入，最终实现整体控制目标。

 

　　动态控制原则

 

　　所谓动态控制原则，就是指在实际工程实施过程中，要根据环境的变化及时采取相应
措施进行调控。检查成本的实际发生值，并与计划值对比，分析出现的偏差值的原因，并采
取有效的补救处理措施。

 

　　全面控制原则

 

　　所谓全面控制原则强调的是全员、全过程的工程造价管理与控制。在实际工程中，要充
分调动每一个工程参与人员的积极性，切实将造价控制与管理措施落实到工程实施的各个
阶段，切实将工程的成本投入控制在合理的范围之内。

 

　　责权利相结合的原则

 

　　在路桥工程项目实施过程中，要贯彻落实成本责任制，将工程成本控制目标落实到具
体的部门乃至每一个人，在规定的权利范围内控制造价，在保证工程质量的前提下最大化
的降低工程造价成本。

 

　　节约原则

 

　　节约是路桥工程造价控制所要遵循的一项最基本原则。它要求整个项目实施过程中要合
理的优化资源配置，节约人力、财力、和物力等资源，降低成本投入。

 

　　

 

　　工程造价管理的措施

 

　　针对上述问题，笔者建议从以下几点入手，加强工程造价的管理：

 

　　第一，严格的控制与审核设计变更及现场签证

 

　　在路桥工程项目施工过程中，设计单位、建设单位、施工单位都可能提出变更，而在专
业性方面，建设单位往往处于劣势，不利于施工过程中变更。因此，在设计之初，建设单位
既要做好充分的准备工作，提出严密、准确的设计要求，从源头上避免设计变更的发生。在
必须进行变更的情况下，也要严格遵循设计变更的程序，先由设计单位交出变更图并经要
经过审核和会签，与此同时，好要要求承包单位就设计变更进行报价，在经确认且达成共
识之后方可进行变更部分的施工，进而避免结算时出现扯皮的现象。

 

　　如果是因为设计单位考虑不周、计算有误等发生的设计变更，所增加工程投入应有设计
单位和建设单位共同承担。在工程施工中，建设单位及监理单位应对施工单位提出的变更进
行严格的审查，对变更后的工程造价进行认真细致的测算，尽可能避免施工单位利用低价
中标之后采用变更设计的方式提高工程造价。