(1)材料价格对预算的影响。在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定,随行就市。
预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的当地材料价进
行计算
,而工程随着时间推移,材料价格将会有进一步的变化。
(2)国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的,每一个阶段依循着一定步
骤
,不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。
(3)预算没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物,产生的原因多种多样。包括:基坑排
水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。
(4)预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗
部分决定的。
(二)预算工程量计算误差
工程量计算是一个重要环节
,施工图纸表达是否正确全面、清晰明了是工程量计算准确
性的基础。但如建设工程前期准备不充分
,地质勘探不准确,地质状况不明,在施工中出现许多
设计以外的项目
,再有设计深度达不到相应水平,
(三)其他因素的影响
工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等
客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时
,设计也要相应变化,以适应建设需要,而预算不
具备这种预见性
,其结果直接导致结算超预算。除此之外,还受到信息、人员素质等因素的影响。
三、高路桥工程施工项目造价的成本控制措施
施工阶段应在满足工程质量和进度的条件下
,加强成本控制。施工阶段是一个经由投入
资源和条件的成本控制进而对施工工程及各环节进行材料、人工、机械的控制
,直至对所完成
的工程产品的质量检验全过程的控制。
(一)编制目标责任成本和目标责任预算工程中标后开工之前,造价编制与管理人员应指
导项目部确定工程的目标责任成本
,项目部应根据目标责任成本编制控制计划。在中标额的
基础上调整预算以确定工程项目的预算成本
,即从中标额中减掉间接费用、利润等项目;在确
定预算成本中的税金时
,如果其数额高于或低于向业主收取的数额,要按实际应交数予以调整;
现场经费中的临时设施费根据实际需要进行调整
,先将中标价中的临时设施费减掉,再将施工
现场实际产生的费用计入预算成本。
(二)对人工费、材料费、机械费的控制在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数,
并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。为防止
“窝工”,项目部
很有必要培养、配备一批一专多能的技术工人
,便于调节各工序人数松紧情况,这样既能加快
工程进度
,又能节约人工费用,材料控制上应着重把好价格关和数量关,实行材料台账管理。
四、路桥工程预结算的例子
――某市 A 海域滨海旅游道路的绿色预算分析
本文以某市
A 海域滨海旅游道路为应用案例。工程总长 3127. 20 m,宽 42 m,所经地段大
部分为同安湾滩涂、围海造成的鱼池、虾塘及小部分农田
,其中虾池面积约 19. 1 hm2,滩涂面
积约
4. 6 hm2。沿线主要生态影响及补偿内容为对陆域植物、陆域水系、水土流失、海域生态
影响及滨海湿地生态系统的损失补偿。
海岸路桥工程的生态补偿及其主要内容海岸路桥工程生态补偿是海岸路桥工程绿色预
算的核心、基础和主要依据。在对海岸路桥工程生态影响识别的基础上
,参考现有建设项目生
态损失估算公式
,考虑到海岸路桥工程生态影响时间较长,需考虑货币的时间价值。海岸路桥
工程的生态补偿通式为
;L=C×(1+R)×1-(1+r)Y(1+R)-YR-r 海岸路桥工程造成的部分生态影响
可在短期内恢复
,如 1 a、2 a 等,则此时的生态影响恢复期相较工程营运期很小,故可不考虑价