量。

 

　　

4 施工阶段港口工程的造价控制分析 

　　一是实行工程监理制。首先要选择具有相应资质的监理单位

, 对港口工程的投资建设进

行全面监督管理。监理工程师应从工程项目、材料使用及工程量计量等方面来控制工程的投
资

, 主要包括做好已完工程的检验及复核, 对重大技术措施的运用进行审查, 对隐蔽工程工程

量进行测算

, 并按照合同确定工程结算项目及材料使用情况, 依据规定的工程量计量原则和

方法

, 按进度审核结算量。加强监理力度，控制工程变更。工程设计受到诸如地质勘察资料、

设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件的影响和制约。当客观条件发生变
化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，如果预算不具备这种预见性，将直接导致结
算超预算。工程项目建设监理投资控制，是指在整个项目实施阶段开展管理活动，力求使项
目在满足质量和进度要求的前提下，保证项目投资目标的实现。投资控制目标是随着建设实
践不断深入而分段设置的。决策阶段对投资影响最大，也是监理工作的重点，这个阶段的工
艺技术方案确定、设备选型、新技术运用、工程结构形式，对投资控制将起举足轻重的作用。
控制好这个阶段就抓住了问题的关键。施工阶段节约投资的可能性很小，但浪费投资的可能
性很大，因而要对投资控制给予足够的重视。施工期间投资控制，要从经济、技术、合同等多
方面采取措施，重点控制工程变更，认真做好现场签证，通过对原合同价格中主要费用的
正常计量、结算程序进行监督，防止超前过量支付。只要通过实行工程有效签证、监督、预结
算审核，就能提高工程质量，加强成本控制，实现良好的工程经济效益。

 

　　二是严格控制设计变更。工程施工前

, 建设单位应对施工图进行会审, 审查图纸中材料使

用或设计缺陷

, 并及时纠正缺陷和失误。施工中,应严格规范设计变更程序, 对必须变更的工

程要先做出工程量和造价的增减分析

,并要经过监理单位的审核、建设单位的允许和设计单

位的签证。遇到重大设计变更

, 总造价突破原投资估算或设计总概算时, 应报原批部门或单位

批准。严格防止变更工程设计扩大建设规模

, 提高设计标准,增加建设内容。 

　　三是严格现场签证管理。港口工程施工管理复杂

, 人为因素多, 结算难度大, 必须加强现

场签证的管理和审查。建设单位要督促施工单位按图施工

, 严格控制变更洽商、材料代用、现

场签证、额外用工及合同外费用

, 对必要的变更, 应及时计算因工作量变更而发生增减的费用,

 随时掌握项目费用额度。建设单位的现场代表要督促施工单位做好各种记录, 特别是隐蔽工
程记录和签证工作

, 减少结算时的扯皮现象。 

　　四是加强建设资金管理。建设单位要建立严格的财务管理和会计核算制度

, 对港口建设

工程实行独立核算

, 做到一个建设项目一本账。同时, 要严格资金审批制度, 实行监理审核、总

监签证、主管把关、领导审批

, 对施工单位不报月施工计划、施工组织不力、原材料不合格、施

工质量不达标且不及时整改、施工进度滞后等情况坚决不予拨款

, 保证工程效率和质量。 

　　

5 竣工结算阶段港口工程的造价控制分析 

　　加强结算审核，力求工程计量准确。工程计量是否正确是关系到结算准确性的一个重要
方面，因此应着重注意如下几点：一要加强合同管理。增强合同管理意识，完善合同价款条
款。合同确定工程项目的价格、工期和质量等目标，规定着合同双方责权利关系，合同签订
的条款应具体明确，以减少扯皮。同时，合同用语要严密，双方责任权利要明确，工程索赔
条件必须清楚，合同价款的调整要明确规定。对于已经确定的合同价款，是否还可以调整或
到某一个阶段前不变，像人工费、材料费、机械费以及定额费率等等的变化，在什么情况下
可以调整及如何调整，都要具体明确。管理好合同文件

, 完整保存合同及补充合同协议和经

常性的工地会议纪要、工作联系单等材料

, 并对合同执行情况进行动态分析, 根据分析结果采

取积极主动措施。二要按约定提供相应的施工条件

, 并及时完额支付工程进度款, 预防发生索

赔事件。三要严把审核关。竣工结算时

, 建设单位对工程合同外的费用严格控制,对于未按图

纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用。结算审核中

,应注意审核项