利于指导生产一线安全生产，提高职工的安全意识，最终实现杜绝或减少安全事故的发生。

 

　　

3.2 加强对从业人员的安全教育和培训工作 

　　水运工程施工基本都是露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，
且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占

50－70％，有的工地甚至高达 9。％，他们普

遍文化素质低、流动性大、安全意识薄弱、自我防护能力差，所以，经常性的安全知识、安全
技能、操作规程等安全教育和对比如焊工等特种作业人员进行安全作业培训，能够教给他们
正确识别危险源并加以控制的能力，也是增强人员安全意识的必要手段。随着水运工程施工
中高科技成果运用越来越多，施工设备机械化、自动化程度越来越高，这就对人员素质提出
了更高要求，要求从业人员必须具备较高文化素质，熟悉技术规范和操作规程。有计划、长
期性以及内容合理、方式多样的安全教育可以增强人员安全生产知识，有效地防止人员的不
安全行为，减少人为失误。（中华人民共和国建筑法》明确规定：建筑施工企业应该健全劳
动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。未经安全培训的人员不得上岗作业。
 
　　

3.3 严把安全施工组织设计关 

　　安全管理旨在防患于未然。施工安全控制的重点是坚决杜绝施工过程中的任何不安全因
素和环节，这要从施工单位施工组织设计中安全管理措施的制定和监理审查开始。

 

　　一要检查安全技术措施，具体到制定的这些措施是否符合各专业工种、各施工部位要求，
尤其要检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工技术措施是否可行。二是要检查施工现场
安全保证体系，包括安保体系是否健全完善，从项目经理、施工队长到安全员是否都有职责
分工以及相应安全责任。项目经理必须作为第一责任人。施工组织设计严格按照《建筑施工安
全检查标准》规定，做到施工现场遵章守法、文明施工、安全作业，确保每一道工序万无一失。
三要有应急预案，识别施工各种紧急情况，编制应急响应措施计划，准备相应应急响应资
源，发生安全事故时应及时进行应急响应。

 

　　

3.4 有效落实安全措施 

　　建筑施工场地内钢材、水泥、碎石、沙子等各种建筑材料齐备，还有大量的模板、脚手架，
各种施工机具设备如风镐、电焊机，还有燃油、润滑油以及管线、插座等。加之人员众多，现
场状况复杂，所以现场安全管理责任重大，有效落实安全措施要从多方面着手。

 

　　

3.4.1 物资要分门别类进行妥善保管。比如水泥保管要防潮防雨，各种建材能进仓库的

一律进仓保管，燃油、机油、机具设备等单独存放，并且符合安全需要。所有物资要有专人看
管，明确责任。

 

　　

3.4.2 现场进行逐级安全技术交底。安全交底对于安全管理的具体落实至关重要。每日工

前安全交底应是一种制度。安全交底的内容针对每个分部分项施工中给作业人员带来的潜在
危害和存在问题，针对每个进入工地的人应该要做到的必要防护和作业过程中应注意的安
全事项。交底需要逐级进行，从管理者到车间，从车间到班组，从班组直到每一个作业人员。
详细分析施工风险、施工方法、施工程序、安全技术措施以及多个作业队多工种交叉施工带来
的安全隐患，明确危险源，交底具体预防措施和发生事故应及时采取的应急措施。

 

　　

3.4.3 各项防护设施要及时到位。购置必需的劳保物资和安全防护用品是落实安全管理

措施的重要环节。容易发生安全事故的部位、区段、通道口等必须采取可靠防护措施：对于脚
手架，着地部位必须硬化处理，与建筑物有可靠连接，周围有适当维护，防止高空坠物；
对于模板工程必须有牢固支撑，防止大体积混凝土爆模坍塌；对于建筑物临边洞口、竖直井
道、排水井管等部位必须架设栏杆围护或适当遮盖、普示设置；对于水上作业要有救生设施。
同时，针对不同作业环境，严格要求人员正确佩戴和使用安全帽等防护用品；施工现场用
电必须有明确保护系统，符合三级配电两级保护要求。