善自提高建筑工程类别，如建筑工程施工组织措施费费率，市区工程取费为

0.9%-

1.4%，而非市区工程取费为 0.5%-0.9%，施工单位以高取费标准套用实际低费率工程。

 

二、 施工过程中造价控制的问题

1.没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制

成本管理体系中权利的最高执行者是项目经理

,在成本管理及项目效益方面负直接责任,

各业务部门主管及管理人员都负有相应的责任及利益分配等相配套的管理体制加以制约。而
现行的施工项目成本管理体制

,很多不能很好地将责权利三者结合起来。有些项目部简单地将

项目成本管理的责任归于成本管理主管

,没有形成完善的成本管理体系;在一定程度上扼杀工

作人员的积极性

,不利于技术的开发与提高,也就不利于工程项目的成本管理与控制。

2.不注重工程项目质量与成本的相互约束

施工企业未能充分认识质量和成本之间的关系，有的过于强调工程质量

,而对工程成本

关心不够

,有的片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高,不去计算新工

艺、新技术的采用所增加的成本

,使经济效益不理想,企业资本积累不足;后者利润指数可能很

高

,但因质量上不去,会增加为达到质量标准而付出的维修工程质量成本,既增加了成本支出,又

延误工期

,对企业信誉造成不良影响。

3.忽视工程项目工期成本的管理和控制

工期目标是工程项目管理三大主要目标之一

,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的

重要条件。每一个工程项目都有其特定的工期要求

,但保证工期往往会引起成本的变化。对工

期与成本的关系很少进行深入研究

,盲目地赶工期要进度,加班加点势必造成工程成本的增加。

4.项目管理人员经济观念不强

施工企业项目普遍存在一种现象

,项目部各部门间缺乏相互间的交流。即工程技术部门

只负责技术和质量监督

;计划部门只按工程进度编制计划,不管质量是否合格;物资部门只负责

材料的采购及进场验收。表面上看各部门职责分明

,但技术部门为了保证工程质量,选用不经

济的施工方案

,必然会增大成本;而物资部门采购质好价高的材料,即使材料使用没有一点浪费,

但成本降不下来。

三

. 建筑工程预决算问题的对策

1. 建筑工程预算完善措施

 (1) 在投资决策阶段做好充足准备

作好准备工作广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建

筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设

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