造成了工程进展与费用支付的不同步和不及时，也造成承包人资金周转的困难，从而影响
施工进度、工程质量，最后导致费用的失控和资源的浪费。

  

　　

 （3）在项目施工阶段，有个别工程师业务素质不高，缺乏责任心，没有根据合同文

件经常地、不间断地监测施工过程中各种费用的实际支付，所以对施工过程中可能出现新增
加费没有加以控制和实施措施解决问题，影响了工程造价的控制。

 

　　

 （4）在施工过程中，有些计量工程师在路基填方中常常出现错误计量，因为以下的

几项数量在日常计量工作中不再另行计量：如因路基沉陷需增加填筑的土、石方；清除表土
或零填方地段的基底压实、耕地填前夯（压）实后，回填至原地面标高所需的土、石方数量；
为保证路基边缘的压实度需加宽填筑时，所需的土、石方数量。

 

　　三、正确掌握公路工程计量的措施

  

　　

 （一）熟练掌握计量规则、计量方法，明确合同文件要求  

　　

 首先，要做好公路工程计量工作，就必须熟练掌握计量规则，要求监理工程师和审查

承包人对施工工程进行实地测量与实地勘察，而且，双方还要准确的按照施工图纸去计算
万一其中一方计算出现错漏，与另外一方的数据有差异，应当重新进行核算，确保工程量
的正确性，此外，还要有现场记录资料和监理工程师的签认。

 

　　

 其次，关于公路工程计量方式一般有以下三种：第一是监理工程师独立计量，第二是

承包人进行计量，第三是监理工程师与承包人共同计量。公路工程计量通常采用监理工程师
与承包人共同计量方式，这样有利于节省时间和保证计量质量。

 而监理工程师一般只要对

以下三个方面的工程项目进行计量：第一是工程量清单中的全部项目，第二是合同文件中
规定的项目，第三是工程变更项目。

 

　　

 最后，无论是计量，还是支付，在合同文件中都有明确规定。而且合同工程不同，其

计量规则和计量方法都会有差别。因此作为计量人员，首先必须全面理解合同文件，主要包
括

:合同条件、招标范本、技术规范、工程量清单前言、招标补遗书、及有关的补充协议。在技术

规范及工程量清单前言中，计量规则和计量方法都明确给予规定，详细说明了各清单细目
确定的单价所包括的工作内容和范围及要求，哪些内容作为各细目的附属工作，不单独计
量，以及其价值如何分摊。

 

　　

 （二）修正工程量清单  

　　

 土方工程计量是工程计量中的关键和难点，影响因素众多且相当复杂，因环境不同，

控制方法也不同。公路施工工程是一个动态的过程，在这过程中，工程量清单与制定招标文
件时的估算工程量肯定会有误差，这需要计量工程师进行实地的勘察和测量，在施工图纸
和规范的基础上估算出来工程量只能作为投标报价的基础，而不能作为工程结算的依据，
工程设计图纸也存在不尽如人意的地方，工程量计算错误也时有发生，这就难免会在工程
量清单中反映出来。所以在项目进场后，计量工程师必须尽快熟悉图纸，认真分析每个清单
细目所包含的内容，并根据技术规范的计量规则，计算出各个分项工程的工程量，然后将
工程量清单细目给各单位汇总，对施工图中漏掉的项目向业主上报增补清单。例如路基填方
应计入清理场地、基底压实、耕地填前压实等引起的增加量，同时应严格扣除桥梁桥长范围
及通道涵洞的土石方量。

 

　　

 （三）建立工程计量支付台帐  

　　

 建立清晰的计量支付台帐是管理计量精确程度的有效手段之一，因为，我们可以利用

计算机进行数据的准确处理，对工程进行静态和动态实施跟踪，这样在对某些按比例或部
位计量的工程项目中能清晰反映其进度，同时为工程的竣工结算和资料归档奠定良好的基
础。

  

　　

 首先要明确工程计量台帐建立的要求，按照施工设计图和对照工程量清单细目认真的

统计出工程数量，经由承包人、驻地监理、总监代表处三方核对无误后才能统一数据，建立