1.公开的内容。应当公开的政府采购信息包括政府采购法规政策，省级以上人民政府公布的
集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准，政府采购招标业务代理机构名录，
招标投标信息，财政部门受理政府采购投诉的联系方式及投诉处理决定，财政部门对集中
采购机构的考核结果，采购代理机构、供应商不良行为记录名单等。

  

2.公开的标准。政府采购公开的信息应当符合内容真实、准确可靠、发布及时、便于获得查找
等标准。

  

3.公开的途径。政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上向社
会公开发布。

  

（二）公平竞争原则

  

公平竞争原则要求政府采购活动在确保公平的前提下充分引入竞争机制。因此，公平竞争原
则可以进一步划分为竞争性原则和公平性原则。

  

1.竞争性原则，就是通过引入竞争机制，最大限度地利用供应商之间的激烈竞争，促使政
府采购形成对买方有利的竞争局面，从而使政府采购主体采购到优质价廉的商品和服务，
以实现政府采购的目标。政府采购竞争的主要方式是招标投标。

  

2.政府采购的公平性原则主要有两方面的内容：一是机会均等，即政府采购应允许所有有
兴趣参加投标的供应商参与竞争，政府采购主体不能无故将希望参加政府采购的供应商排
斥在外；二是待遇平等，即政府采购应对所有的参加者一视同仁，给予其同等的待遇。

  

（三）公正原则

  

公正原则主要指采购人、采购代理机构相对于作为投标人、潜在投标人的多个供应商而言，
政府采购主管部门相对于作为被监督人的多个当事人而言，应站在中立、公允、超然的立场
上，对于每位相对人都要一碗水端平、不偏不倚、平等对待、一视同仁、而不厚此薄彼，因其
身份不同而施行差别对待。

  

（四）诚实信用原则

        

一方面，要求采购主体在项目发标、信息公布、评标、审标过程中要真实，不得有所隐瞒；另
一方面，也要求供应商在提供物品、服务时达到投标时做出的承诺，树立相应的责任意识。

 

4、政府采购的功能

  

政府采购具有以下功能：

  

（一）节约财政支出，提高采购资金的使用效益

  

实行统一集中的政府采购使采购规模得到扩大，有助于形成政府采购买方市场。与此同时，
政府采购充分引入竞争机制并建立对供应商的激励约束机制、这些都使得政府采购主体能够
以较低廉的价格购买到高质量的货物、工程和服务，从而起到节约财政支出、提高采购资金
使用效益的作用。

  

（二）强化宏观调控

       

5、政府采购作为财政支出的重要组成部分，是实现财政支出政策的重要工具。政府在政府
采购市场中处于有利地位，可以通过调整采购规模、采购时间、采购项目、采购规则等方式来
实现特定的宏观调控目标。

《政府采购法》明确规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和

社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展
等。

  

（三）活跃市场经济

  

政府采购必须遵循公开、公平、公正的原则，在竞标过程中执行严密、透明的

“优胜劣汰”机制，

所有这些都会调动供应商参与政府采购的积极性，并能够促使供应商不断提高产品质量、降
低生产成本或改善售后服务，以使自己能够赢得政府订单。供应商竞争能力的提高又能够带