而上级领导下达设计任务时可同时下拨部工程项目的质量、施工现场的安全以及工程实施进
展情况等，却对整个工程项目建设的成本造价控制很少关注，特别是进行项目变更。

 2.3 工

程质量、施工进度、成本控制联系不紧密。业主委派的现场管理工程师一般很少有对工程管理
技术以及造价管理业务比较精通的，而工程投资控制主要以业主项目管理人员把握为主。倘
若工程项目建设管理人员的综合业务能力比较低，职业道德素质不高，这就很容易致使工
程建设项目施工过程中出现工程联系单以及工程设计变更增加的现象。这就给工程项目投资
造价的控制带来一定的难度，从而导致工程结算额超出预期额度。

 3、加强水利工程造价全

面管理的措施分析

3.1 制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目

标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的
实现。

3.2 材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效

手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。

3.3 

每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选
出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。

3.4 做为建设单位我们

一定要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价
的增减分析，经设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整
原合同确定的工程造价。

3.5 加强项目总体管理避免发生索赔。项目实施过程中要预防承包商

索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，承包
商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往
往伴随着工程费用的增加。因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范行为，对于
控制工程造价将起到非常重要的作用。

3.6 做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集

整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期间工程造价控制属于过程控制的范围，
此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。只
有处理好在施工过程中各类费用的归集和整理，才能对于竣工结算起到事半功倍的效果，
所以要做好工程造价资料的收集工作，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范
化和信息管理系统化。为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。

 

　　

3.7 对主要目标进行分解落实，在合同文件中一般只明确大的工程建设目标和节点，将

工期和投资都分解到每一个单元工程中去。这样做的目的是在工程施工过程中可随时进行投
资偏差分析与控制，实现造价动态管理，保证整个工程投资造价始终处于可控和在控之中。
另外，优化技术措施合理组织施工，在中标单位进场后还须对其在施工过程中具体实施的
技术方案及措施认真组织审查，帮助施工单位尽量减少人员、材料、设备的投入，避免窝工
损失和设备闲置，使之更符合工程实际的需要。

 

　　

4、结束语在我国水利工程建设中，各项管理工作的重点都是围绕工程的经济收益与社

会效益来开展和进行的。水利工程造价管理工作是对于水利工程项目整体资金的系统调配与
监管，客观来说也是保障工程进度和质量的基本因素之一，因此，国家政府建设主管部门
以及水利工程参与单位都要强化对于水利工程造价管理工作意义和作用的认识和理解，以
强有力的制度和规定对其进行合理、有效、科学的管控。参考文献：

[1]韩方军，崔忠.水利工

程建设项目全过程造价管理

[J].内蒙古水利,2010（2）.[2]刘杰.试述水利工程造价管理[J].民

营科技

,2009（11）.[3]苗月季，徐炳炎.水利工程全过程造价管理关键因素分析[J].浙江水利

水电专科学校学报

,2009（4）.[4]林光辉.我国水利工程造价管理机制的现状研究[J].吉林水

利

,2008（8）.