2.3 具有可预见性和洞察问题的能力。工程监理工作的主要义务是保证工程质量和安全，

维护合同双方的利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的，一些违规行为多是在
隐蔽状态下进行的，有时还会给监理人员以假象。因此，如果监理人员不谨慎，事先没有预
见性和洞察问题的能力，没有及时采取措施和制止，那将会产生很大麻烦，而最终将会承
担不可推卸的责任。由于人为的或施工机械（设备）故障、使用劣质材料、偷工减料等原因会
给工程的质量安全留下隐患，如果监理人员不能够及时处理或处理不当，事后一旦发生工
程质量安全事故，责任将无法摆脱。俗话说：

“防患胜于抢救”。对于可能出现的问题，预先

指出不使其发生，消灭在事故发生之前，总比事后补救要好的多。这就要求监理人员不仅要
在宏观上进行监理预控，即在大问题不违反原则，符合规程规范；还要在微观上注意到每
个细微环节，将安全生产、产品质量作为控制重点，针对工程施工管理中的

“多发病”、“常

见病

”，要尽可能多的事先想到一两步，预料到将可能发生什么问题，做到防患未然，这样

才能真正有效地发挥监督管理的作用。

 

　　

2.4 协调关系能力。监理人员要协调好合同双方关系，除了必须具备合同管理知识和经

验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌
握工程施工的第一手资料。依据相应的法律法规、规程规范标准及工程建设各方签订的具有
法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方
关系，充分调动建设各方的积极性，以利于工程建设的顺畅进行。

 

　　

3. 工程施工阶段的质量控制 

　　工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程
产品质量的重要阶段，因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是
工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制，就是按合同赋予的权利，围绕
影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。

 

　　

3.1 施工准备阶段的质量控制。工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场

项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保能保证工程项目施工质
量时予以控制。

 

　　工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、
技术管理体系和质量保证体系，确保能保证工程项目施工质量时予以签认；对工程质量有
重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不
得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定
证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附
质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关
工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人
员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认，并应签发监理
通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，
项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计
单位提出书面意见和建议；项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计
技术交底会议纪要（记录）进行签认。项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理
实施细则，并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织
设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监
审定。

 

　　

3.2 施工过程阶段的质量控制。在施工过程阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的

管理办法，主要抓住事先指导，事中检查，事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书
面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。
在施工管理过程中，抓

“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，