2.1 风险管理计划的制定
任何一个项目风险的管理都必须有章可循
,因此对任何水利水电工程项目的风险管理,都
应在工程开始前
,根据工程的具体情况编制项目风险管理计划。可以从如下几方面来构思项
目工程风险管理计划的内容
(
1)工程项目提要。包括工程项目的目标、总要求、关键功能、应达到的使用特性、应达
到的技术特性、总体进度和应遵守的有关法规等。
(
2)工程项目风险管理途径。包括与工程项目有关的技术风险、经济风险、自然风险和
社会风险等的确切定义、特性、判定方法以及对处置这些工程项目风险的合适方法的综述。
(
3)工程项目风险管理实施的准备。包括对工程项目风险进行定性预测与识别,定量分
析与度量的具体程序与过程
,以及处置这些工程项目风险的具体措施,并做好工程项目风险预
算的编制。
(
4)工程项目风险管理过程总结。包括记录有关资料,信息的来源,组织工程项目管理人
员和有关专家进行分析总结
,适时改进风险管理措施,围绕风险规避、风险控制、风险转移和风
险自留等做出综合性行动预案。制订好工程项目风险管理计划后
,根据实施情况进行跟踪监
测
,做好信息反馈,适时调整风险管理计划,以适应不断变化的新情况,从而有效地管理工程项
目风险。
2.2 风险识别
进行水利水电工程项目的风险管理
,首先要识别出项目中存在哪些风险以及这些风险可
能造成的影响程度和带来的后果等。由于风险在不断变化
,所以风险的识别在项目的各个阶
段都是必须要进行的工作
,它贯穿于项目实施的全过程。在进行风险识别时主要依照项目风
险管理计划项目结构描述、项目各种计划信息及项目各种历史参考资料
,通过对不同建设阶
段、不同目标、工程结构和工程建设环境的不确定性分析
,得出项目潜在风险及这些风险的主
要影响因素和可能引起的后果
,然后加以适当归纳和分类,整理编制成风险识别报告,系统、全
面地总结出影响水利水电工程目标实现的风险及其来源和征兆等。项目风险识别中最重要的
原则是通过系统分析和因素分解把一个比较复杂的项目分解成一系列的项目要素
,并找出这
些项目要素中可能存在的风险。
2.3 风险度量
经过风险识别
,对项目的风险有了一个较为定性的认识,但这是远远不够的,还应分别对
项目的各种风险进行度量
,以进行风险间的相互比较,确定出各种风险的相对重要性。度量风
险关键考虑两个方面:损失发生频率和这些损失的严重性。而损失的严重性比其发生的频率
更为重要。例如
,某个桥梁或隧道完全毁损虽然只有一次,但这一次足够造成致命的损失。进行
风险度量时
,主要依照风险管理计划的有关规定、风险识别报告已识别出的风险、项目假设前
提条件及项目风险概率、进程、影响程度等方面的度量技术办法和各种项目风险的历史信息
和相关数据等
,确定出风险严重程度的大小、风险发生可能性的大小、风险范围的大小、风险
发生的时间进程及各风险事件间的相互联系
,以降低不确定性。风险度量分为定性和定量度
量两大类
,其主要方法有:概率估算法、期望值法、损失估算法、模拟仿真法、专家决策法和层
次分析法等。
2.4 风险应对措施计划的编制
通过风险的识别和度量
,对项目的各种风险和潜在的损失有了一定的把握,接下来就要对
可能的项目风险制定切实可行的应对计划
,并针对不同风险选择不同的、有效的具体应对措
施
,力图使风险转化为机会或使风险造成的负面影响降到最低。制定风险应对计划,主要依照
风险管理计划和风险清单、风险特性、项目主体抗风险能力、详细风险资料和可供选择的风险
应对措施
,得出已识别风险的描述、风险承担人及其应分担的风险、每项风险应采用的应对措
施、风险应对的费用预算和时间一计划等。制定的风险应对计划
,必须与风险的严重程度、成