2.1 提高质量观念意识 

　　水利水电工程建设投资大、工期长、涉及面广，工程质量是直接关系到人民群众生命财
产安全的重大社会问题，是水利水电事业赖以生存和发展的基础，也直接关系到设计、施工、
业主的效益和形象。水利水电工程建设过程就是质量的实现过程，质量管理

“没有最好，只

有更好

”。因此，应树立“大质量”观念，即工程质量既包括内在质量（讲求“内实”），也包

括外在的质量（讲求

“外光”）；既包括工程的实体质量，也包括形成实体质量的工作质量。

同时，广泛开展

“质量教育”，提高全员质量意识，使每个岗位真正地认识到“质量是建设

工程永恒的主题

”、“质量是企业的生命线”、“今日的质量是明日的市场”，企业良好质量信

誉、合理的质量成本依赖于各岗位的优质工作，使员工明确岗位质量工作特点、范围，使员
工具有团结协作的精神，维护企业质量信誉，通过常抓不懈的教育、培训，使企业员工对施
工质量必须达标、创优形成共识。

 

　　

2.2 完善质量管理体系 

　　要做好质量管理与控制，管理体系是基础。有了体系，就有了程序，要有管理的措施、
内容，还有管理的部门和管理的责任人。

 

　　（

1）健全质量管理组织机构。 

　　业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门，分别给予他们
管理工程质量、处理质量事故的权力和职责。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保
证部，分别确定相应的职责和要求。施工单位从班组到施工队到项目部要形成

“三检”组织机

构，约定各自的职责，形成施工单位的质保体系。三方并举，相互制约、相互监督。

 

　　（

2）完善质量管理制度体系 

　　要制定质量管理办法，从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义
务。其次，要制定工程质量管理实施细则，对施工单位的施工工艺、工序、环节，以及抽检结
果、外观质量等各个细节作出奖罚的规定，通过奖惩激励措施确保工程质量，营造良好的施
工质量管理氛围。同时，还应制定设计考核管理办法、监理考核办法或细则、验收管理办法和
达标投产考核办法，并在一个单元工程完成后，及时进行评定，及时整改，为后续单元工
程质量的提高指明方向。

 

　　

2.3 严格质量控制过程 

　　严格质量控制过程，就是要严格抓好事前、事中和事后控制。从第一道工序起抓质量，
做到质量不留后患，工程不留遗憾。

 

　　（

1）细化事前控制，做到预警防范、准备到位 

　　包括建立预警制度，并结合工程特征对重点复杂部位及重点工序制定相应的施工导则
严格控制检查施工用原材料，从采购、进货、贮存等环节进行层层抽样检查，严格把关；建
立

“明白卡制度”，结合各自的专业特点及实际情况，将主要的工艺要求及相关解决措施进

行编写，保证现场施工人员人手一卡，以提高操作人员发现问题及解决问题的能力；召开
技术交底会，工程开工前对作业人员进行技术交底。

 

　　（

2）强化事中控制，做到规范纠偏、责任到位 

　　严格实行

“三检”制度，即施工队技术员进行“初检”，专业施工队质检员负责“复检”，

质量办专职质检工程师负责

“终检”，并向监理工程师提交质量检查记录；推行“无缝交接”

制度，坚持工序传递卡及节点工序会签，保证施工工序间传递时不留质量问题；推行

“样板

单元

”工程制度，通过“典型引路”，带动其他员工、其他部位的进步和提高；实行重点工序

质检员旁站监督制度、施工过程奖罚制度等。

 

　　（

3）重视事后控制，做到督促检查，落实到位。 

　　严格执行检查制度，及时检查处理已发现或怀疑可能出现的质量问题，减少后期处理
难度

;坚持分析制度，定期召开质量月例会，分析施工中存在的问题，提出预防措施或限期