是专业性还是可操作性方面都应该做到无懈可击。

 

　　水利工程责任需要法律的约束，以合同为约束标志。为了达到监理工作的标准，对于监
理方，要对自身所聘请的人员充分进行选择和培训，项目监理部要组织相关的监理工作人
员进行系统的专业素养的提升学习。认真学习《安全生产法》、

《建设工程安全管理条例》以及

其他地方性有关施工安全的法律法规等文件。只有工作人员及时参与到安全生产管理培训课
程之后，拥有资质凭证才予以上岗，确保每位成员的业务能够过关，并获得可上岗证书，
进而熟悉业务，进入岗位，推动社会发展，监理组是监理单位派出的，具有充分履行合同
的责任和义务。能够完全行驶这项权利的机构，会直接派出责任人，总监理工程师是项目监
理组安全监理第一责任人。项目监理需要明确安全责任，从自己到他人，再到周围环境，都
要有保护意识，注意预防和治理结合的安全方法，将安全作为主要的工作来对待，从人到
物始终注意防微杜渐。

 

　　（二）明确各施工阶段安全监理重心，有效开展安全监理工作

 

　　施工中的投标、工程准备、施工过程、完成工作等各个阶段都有其特征，要针对其特征进
行重点监理：投标阶段要弄清楚人员在资质，帮助完成施工方和建筑方的协议，其中包括
一级承包和二级承包；准备阶段要参照法律法规的指示，以及某些建筑的特殊需要，规定
监理者所具备的相关责任，按程序和步骤完成监理工作，对承包方的每一个内容进行责任
制是否达标的核查，是否具备安全准备，技术行为是否有隐患，工程材料，设备等是否具
备相关证书和书面情况是否与实际符合，设备是否处于安全情况；施工阶段，要注意工作
顺序是否符合需要，监理人员是否各司其职，有相对应的责任工作，主观单位要依据工程
到达的阶段，按工作内容和工作状态进行核查和指导；完工阶段，要促进施工方开展安全
保卫工作，杜绝设施的不当使用带来的不安全后果。

 

　　（三）应用危险控制技术确保施工安全

 

　　将隐患降到最低是监理工作的目标，应用危险控制技术有助于提高判断、分析和评价危
险的能力，可以从微观和宏观两方面来说这个问题，宏观控制将大系统当做项目目标，仔
细分析其中的不利因素，并加以防范。采用的技术手段有：法制手段（政策、法令、规章）、
经济手段（奖、罚、惩）和教育手段（入场安全教育、特殊工种教育）。安全监理则以法律和
教育手段为主。

 

　　微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理，对危险进行控制。所利
用的方法分成技术办法以及管理办法两方面，而监理则主要讨论的是管理办法，增强相关
的安全检测手段，利用技术加强审核的效率和质量。总的来说，要综合考虑宏观和微观方面，
虽说二者的表象不同，但都要认真控制。

 　　通过控制危险的各种手段，从预测检查，到

预防

--控制--解决，最终安全隐患消失或降到最小，安全问题得到妥善处理，为正常的施工

打定基础。

 

　　（四）做好整个施工过程的安全监理

 

　　安全监理的设置要实现对项目的审核，确保安全，对于现场人员工作不能马上确定的
不安全因素立刻纠正调整，必要时停工整顿，以工程的安全完成为目标：

 

　　

1.督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制 

　　工程承包方法定责任人应具有全面负责的能力，项目经理是本项目安全生产第一责任
人，对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位，要对分包单位的安全生产工作实
行统一领导、统一管理。完成安全指标下达，明确安全内容和安全方法，严格监督工作的开
展，监理应当明确施工方的工作能力，对于工程体系的完整程度进行摸底，有无相关制度
的约束，保证体系是否完整，并形成系统，能否对当中的责任问题进行充分落实，安全体
系能否稳定而安稳地开展，施工单位必须严肃自己的行为，根据规章制度的约束开展工作
不可任意妄为。