水利部

关于印发水利水电工程标准施工招标资格预审文件和

水利水电工程标准施工招标文件的通知

水建管

[2009]629 号

部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利

(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设

兵团水利局，各有关单位：
　　为加强水利水电工程施工招标管理，规范资格预审文件和招标文件编制工作，在国家发展和改
革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》

(以下简称《标准

文件》

)基础上，结合水利水电工程特点和行业管理需要，我部组织编制了《水利水电工程标准施工招

标资格预审文件》

(2009 年版)和《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版)(以下简称《水利水电工

程标准文件》

)，现予发布，并就有关事项通知如下：

　　一、凡列入国家或地方投资计划的大中型水利水电工程使用《水利水电工程标准文件》，小型水
利水电工程可参照使用。
　　二、

《水利水电工程标准文件》发布后，

2000 年 2 月颁发的《水利水电工程施工合同和招标文件示

范文本》

(GF-2000-0208)同时废止，之前根据《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(GF-2000-

0208)完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。
　　三、

《水利水电工程标准文件》是《标准文件》在水利水电工程应用上的补充和细化，上述文件应

结合使用，二者相同条款号若内容不一致时，采用《水利水电工程标准文件》。
　　四、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》中的

“申请人须知”(申请人须知前附表及附件格

式除外

)、

“资格审查办法”(资格审查办法前附表及附件格式除外)，以及《水利水电工程标准施工招标

文件》中的

“投标人须知”(投标人须知前附表及附件格式除外)、“评标办法”(评标办法前附表及附件格

式除外

)、

“通用合同条款”，应不加修改地引用。

　　《水利水电工程标准文件》中的其他内容，供招标人参考。
　　五、

“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”

正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与

“申请人须

知

”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。

　　六、

“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于进一步补充、明确资格审查和评标的因素、

标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的审查或评审因素、标准，没
有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。
　　七、

“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，按其条款编号和内容对“通用合同

条款

”进行补充、细化，但除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的

内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公
平和诚实信用原则。
　　八、

“技术标准和要求(合同技术条款)”是参考性的文本，招标人可根据工程项目的具体需要进行

修改，但应注意与

“通用合同条款”、“专用合同条款”以及“工程量清单”的衔接。

　　九、《水利水电工程标准文件》中须不加修改引用的内容，若确因工程的特殊条件需要改动时，
应按项目的隶属关系报项目主管部门批准。
　　十、《水利水电工程标准文件》由水利部负责解释。
　　十一、《水利水电工程标准文件》自

2010 年 2 月 1 日起施行。

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