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城市规划是一项正逐步完善和发展的科学性 、
专业性极强的综合性学科 ,涉及政治 、
经济 、
文化和
社会生活等各个方面
[ 5 ]
。建筑设计也具有相对独
立的基本原理和方法 ,主要解决的是城市的点和面
问题 。
城市规划主要是通过建筑设计 、
景观设计来实
现的 。城市规划管理是由城市规划行政主管部门通
过政府行为来对城市规划和建筑设计进行监督 、
管
理 ,并对二者之间发生的矛盾加以协调解决 。
城市规划与建筑设计的分工 ,引起了城市空间
设计的削弱 ,导致城市空间整体环境质量逐渐下降 。
为克服这一弊端 ,提出了城市设计的概念 ,使城市设
计工作得到了恢复与发展 。 1965 年美国建筑师协
会出版的《城市设计城镇建筑 》
一书中也提到 ,今日
我们不得不使用城市设计 (U rbanDesign)这个词汇 ,
城市设计概念的建立 ,并非要去创造一个新的分离
的领域 ,而是要防止这一基本的环境问题被忽视或
丢弃 。城市设计概念的提出 ,是为了唤醒人们对环
境问题的重视 ,为了恢复城市规划本身具有却被长
期忽视的塑造 、
改善城市空间环境质量的职能 ,从而
使城市规划更好 、
更全面地为城市建设服务 。
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科学对待城市规划的龙头地位
城市规划学从某种意义上讲就是一种空间地域
的规划 ,其总任务是为各种活动 (或土地利用 )提供
空间结构 。这种规划也称“实体环境规划 ”
。但在
研究对象上 ,城市规划需要满足城市综合发展的需
要与人们对生活的要求 ,它涉及城市的外观形式 、
性
质与分工 、
产业发展与布局 、
社会发展与设施 、
规模
投资及城市各部分的组成 、
管理 、
政策等 。而空间应
该是更为基础的理论 ,它与城市规划的结合 ,是从一
个侧面研究城市的形态
[ 6 ]
。
城市规划是引导和控制整个城市建设 、
发展的
基本依据和手段
[ 5 ]
。城市规划是通过对未来发展
目标的确定 ,制定实现这些目标的途径 、
步骤和行动
纲领 ,并通过对社会实践的引导和控制来干预城市
的发展 。
城市规划是一种社会空间和物质空间健康发展
进程的社会实践 。主要是通过建筑设计 、
景观设计
来实现的
[ 7 ]
。因此城市规划设计应该包括从策划
到维护的所有内容 。在城市规划设计的发展过程
中 ,出现了不同的类型 。根据阿普尔压德 (D ・APP
2
LeYard)的观点 ,城市规划内容日趋综合 ,方法包容
性更强 ,从单纯注重形态的设计发展到综合设计 。
城市规划不但要注重城市的功能分区 ,交通流线 ,而
且还要注重建筑物的体量 、
尺度 、
比例 、
色彩 、
造型 、
材料 、
空间等 。必须强调“城市规划设计最基本的
特征是将不同的物体 (包括建筑物 )进行联合 ,使之
成为一个有机整体 ,设计者不仅必须考虑物体本身
的设计 ,而且还要考虑一个物体与其他物体之间的
关系 ”
。一个城市建设的好坏与城市规划水平的高
低有着直接关系 ,因为城市规划是城市建设的基础 ,
也是建筑设计的依据 。
在我国一般一个城市规划经批准后 ,要执行 10
年以上 ,我国已把城市规划工作纳入法制化轨道 ,使
城市规划具有继承性和连续性 。城市规划在涉及城
市的用地布局 、
路网结构 、
市政设施等诸方面的同
时 ,包含了对城市空间特征塑造的思考 ,规划的思想
观念和意图最终投映在土地和空间中得以实现 。
3
城市规划和城市设计相辅相承互为
条件
城市设计与城市规划一直都有着难舍难分的渊
源关系 。城市设计是从建筑学和城市规划学发展出
来的 ,学科上仍属城市规划范畴 ,它是用建筑学的理
论在城市规划的指导下对城市的空间进行建筑设
计 ,同时也是一门涉及到城市规划学 、
建筑学 、
景观
设计学 、
环境行为学 、
环境心理学以及社会学 、
经济
学的一门多学科交叉的新的边缘学科
[ 8 ]
。从历史
发展看 ,工业革命以前及其早期的很多城市规划理
论与实践 ,用今天的眼光来看就是城市设计活动 。
城市规划和城市设计所要研究的对象都是人们
所处的城市 ,只是侧重点有所不同 ,它们都以创造一
种良好的 、
有序的生产 、
生活环境为目的 ,都要综合
协调各项城市功能 ,安排城市各项用地 ,组织好交通
和安排好各类工程设施 ,都要研究城市的社会发展 ,
考虑城市的历史文脉等 。规划的平面布局图 ,是城
市设计进行城市三维空间环境塑造的基础依据和前
提 ;对城市空间的塑造与安排 ,可反馈回来对平面布
局进行完善 、
补充和调整 ,使两者都趋于更加合理
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天 然 气 与 石 油
2010
年