水 泵 站 805 座 ， 完 好 率 38% ； 田 间 灌 溉 渠 道 2925km ， 已 衬 砌

1082km，衬砌率仅 37%；渠系建筑物 432 处，完好率仅 40%。

长期以来，水利工程由于年久失修、水毁及人为破坏，大量山塘

存在严重安全隐患；大量堰坝损坏漏水严重、泵站渠道损坏，严重影

响粮食增产、新农村农业的发展等。为促进农业增产、农民增收，近年

来国家加大水利工程建设投入，大量农村小型水利工程建设纷纷上

马，在促进了农田水利基础设施发展的同时，在建设和管理方面也

暴露出了很多问题。

二、农村小型水利工程建设中存在的问题

1、工程规划无序，部门缺乏配合

农村小型水利工程建设管理部门多，涉及到水利、农发办、农业

及国土等多个部门，由于各部门间缺乏统一规划和协调，所以建设

存在很大的盲目性、随意性、规划无序，导致在工程技术、合理开发和

社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。比如有些项目水利建设一部

分，农业局又建设以一部分，农发办又建设一部分，甚至这个建设

个支取，那个建设个斗渠等等，建设杂乱无章，缺乏系统规划，缺

乏统一实施。

2、工程设计与实际情况不符

由于最近几年农村小型水利工程纷纷上马，项目太多，各设计

院基本都是满负荷运转，而且业主给的时间都很短。在很短的时间要

完成大量的设计任务，导致很多设计人员往往东搬西套，很多工程

设计甚至设计人员连工程现场都没有去过，仅靠生搬硬套、敷衍了事。

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