当前，农业生产规模化、集约化经营与现实的联产承包责任制相

矛盾，农民群众对工程的管护工作支持配合不够，还有个别群众

为自身利益对工程设施随意毁坏。

1.3 管护主体不明，职责不清

工程设施建完后，本应形成地方政府、受益群众、基层组织共同

管护的局面。但在现实中，管护各方由于不愿投入新的资金和精力

去管理，从而形成地方政府无法管，受益群众不愿管，基层组织

无力管的窘境。一旦工程设施受到自然或人为破坏，再加上管护不

力，就会使工程设施毁坏无人管，修复无人问，造成建设资金很

大浪费，工程长久效益难以体现。

1.4 管理经费无保障

在工程兴建时，没有很好地考虑建成运用后的运行维护经费，

而农村集体经济组织没有资金积累，加上农副产品价格偏低，农

民实际收入下滑，融资渠道减少，使工程管护资金来源严重不足。

同时，由于近年来自然灾害频发，致使工程设施负荷日益加重，

也严重影响了工程管理工作的正常进行。

2 造成农村小型水利设施管理不力的主要原因

2.1 领导重视程度不够

往往是大旱大涝当前时领导重视，风调雨顺时则很少有人问津，

“

” “

有些领导把工程建设当作招商引资看待，视作 政绩工程 、 参观

”

工程 ，只重视样子，不重视实用。工程建成后无人管、不愿管就成

为很自然的事。