这个理念就是

“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上，要坚定“安全事故为零”的管

理目的和管理目标。

 

　　

3.2 以新的安全文化为核心 

　　安全管理是全员全过程的管理，因此，安全文化应该是全员文化。塑造新的安全文化就
是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人，还
应包括业主、设计、监理及社会相关方。作为总承包方，要积极调动和发挥相关各方安全管理
的推动和监督作用，使安全管理成为压倒一切的工作。当然，首先要充分调动本单位全员安
全管理的积极性，塑造全员安全文化。只有塑造起全员安全文化，才能营造安全生产的氛围，
保障人员安全。全员安全文化是新的项目安全模式的核心。

 

　　

3.3 实现了四个转变 

　　新的项目安全管理模式与传统的项目安全模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的
安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理
与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线
面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全
生产一条线。

 

　　

4、如何建立新的项目安全管理模式 

　　

4.1 建立项目安全管理组织 

　　新的项目安全管理模式下，项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理，而是
以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工
人全员参与的，安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体
系安全管理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充
分利用。

 

　　

4.2 调整安全管理职责 

　　通过职业安全健康体系的认证，安全管理职责得到了明确和完善。但正如上面分析所讲
到的，我们在安全管理中，把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安
全员身上，而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得
到很好的利用，因此，调整安全员和施工员之间的安全管理职责，是建立新的项目安全管
理模式的重要内容。

 

　　

4.3 制定新的安全管理工作流程 

　　应制定的安全管理流程包括：（

1）安全管理方案的制定与审批流程（2）技术交底的

编写和审批流程（

3）安全检查与整改工作流程（4）危害因素辩识及预防流程（5）交叉作

业审批与管理流程（

6）其他工作流程 

　　

4.4 完善安全管理制度 

　　安全管理制度是安全管理模式运行的标准，因此，是否具有完善的安全管理制度是项
目安全模式运行是否成功的基础。完善安全管理制度应以以

“六令”为核心。“六令”包括：土

方施工令、动火令、拆模令、脚手架搭拆令、砼浇注令、交叉作业审批令。

 

　　

5.运行项目安全管理模式应注意的问题 

　　新的的项目安全管理模式是对传统项目安全管理模式的改进，主要表现在安全管理理
念的更新、全员安全文化的塑造、安全管理职责的调整，并借此再造安全管理流程、完善安全
制度。因此，建立新的项目安全管理模式的目的是充分挖掘项目安全管理资源，最大限度的
减少安全事故。运行新的的项目安全管理模式应注意以下问题：

 

　　

5.1 要与安全管理体系的运行紧密结合 

　　新的项目安全管理模式主要安全管理组织的健全和改进，与职业安全健康体系的运行
是统一的，两者是相辅相成的，因此，在日常安全管理过程中，要与安全管理体系的运行