容的相关实体质量，省质监中心可以进行强制性检查、抽查，内容包括： （一）涉及网络
运行安全和使用功能的关键部位和重要项目； （二）可能影响通信质量、使用寿命和设备
安全的薄弱环节； （三）工程中使用的重要机、线、设备和器材，包括核查相关的出厂合
格证件、技术文件和进网许可证等。 第十五条国家及省级重点通信工程的竣工验收，建设
单位应在竣工验收前 7 日，书面报告省质监中心，省质监中心将依法对竣工验收的组织形式、
验收程序、验收资料的合法性和有效性等进行监督。 其他通信工程的竣工验收，省质监中
心可以委派相应分支机构或人员实施监督。 第十六条省质监中心在质量监督过程中发现问
题应填写《**省通信工程质量监督检查记录表》

（见附表三），并以书面形式通知建设单位及

有关责任单位，责令其改正。 第十七条建设单位应在工程竣工验收合格后 15 日内提交《**
省通信工程竣工验收备案表》（见附表四）和工程验收证书等资料，到省质监中心办理竣工
验收备案手续。

第十八条省质监中心在工程竣工验收备案手续办理后 15 日内向省局报送

《**省通信工程质量监督综合评定意见》

（见附表五），并同时抄送建设单位。报告中应包括

工程竣工验收和质量是否符合有关规定、抽查该工程发现的质量问题和处理情况、对该工程
质量监督的结论意见以及该工程是否具备备案条件等内容。 第十九条省局依据通信工程质
量监督综合评定意见，对报送材料进行审查，如发现有违反国家建设工程质量管理规定行为
的，在收到备案材料 15 日内书面通知建设单位，由建设单位组织整改后重新组织验收和办
理备案手续。 第二十条未办理质量监督申报手续或竣工验收备案手续的通信工程，不得投
入使用，也不得参加任何形式的评优活动。 第二十一条通信工程质量事故发生后，建设单
位必须在 24 小时以内将事故的简要情况向省局和省质监中心书面报告。 第二十二条工程
承包方有下列行为之一的，省局或省质监中心可以根据情节，予以警告、通报批评，责令停
止设计、施工、监理，降低其资质等级，直至吊销资质证书，并按国家有关规定予以经济处
罚。 （一）无证设计、施工或监理； （二）超业务范围设计、施工及建设监理； （三）
违法分包或转包工程； （四）出卖、出借、出租、转让、涂改、伪造资质证书及营业执照、
银行帐号、图签等； （五）利用行贿，给予回扣等手段承揽工程任务，或以介绍工程任务
为手段收取费用； （六）监理单位未认真履行职责，或只收费不监理，或委托建设单位代
行的； （七）违反本细则有关规定的。 第二十三条通信工程的建设单位有下列行为之一
的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第五十六条的规定予
以 20 万元以上 50 万元以下的罚款： （一）未按照本规定办理工程质量监督手续或手续不
全无法受理的；

（二）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降

低工程质量的； （三）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的； （四）建设项
目应该招标而未实行招标或明招暗定的；

（五）未按照本规定办理竣工验收备案手续的。

第二十四条建设单位选择未经信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局审查同意或不具
有相应资质等级的勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位承担通信建设项
目的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第五十四条的规定
予以 50 万元以上 100 万元以下的罚款。 第二十五条通信工程的建设单位有下列行为之一
的，省局或省质监中心责令其改正，并依据《建设工程质量管理条例》第五十八条的规定予
以工程合同价款 2%以上 4%以下的罚款： （一）未组织竣工验收，擅自交付使用的； （二）
验收不合格，擅自交付使用的； （三）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 第二
十六条勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位超越本单位资质等级承揽通
信工程或者允许其他单位或者个人以本单位名义承揽通信工程的，省局或省质监中心责令其
停止违法行为，并依据《建设工程质量管理条例》第六十条、第六十一条的规定予以处罚。
（一）勘察、设计、施工、监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，对勘察、设计单位或
者监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罚款；对施工单
位处工程合同价款 2%以上 4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，