和主要负责人照片，并协调新闻媒体登载、播发各部门的服务承诺；督促指导各部门公开
工作职能、服务事项、办事指南等信息，并收集各部门办事指南备案；认真开展行政机关
服务承诺落实情况通报工作，促进服务承诺落实到位。狠抓落实，强化督促检查。在全市
行政机关全面推行挂牌上岗；结合地方实际，开展工作调研，建立健全市四项制度年度
检查考评激励机制；代市政府草拟了《市实施四项制度专项督查阶段工作方案》,积极配合
市政府四项制度联席会议办公室,抽人组成督查组，深入各地各部门督促检查四项制度贯
彻落实基本情况。截至 12 月 8 日，我市已对不履职或不正确履职的 133 人实施了行政问责，
其中：县处级领导干部 4 人、乡科级领导干部 27 人。
　　通过健全工作机制、加强宣传教育、实行服务（！）承诺、广泛征求意见、落实整改措
施、强化督促检查等环节的工作，全市三项制度顺利实施，行政机关作风得到明显转变，
服务水平得到明显提高，工作效率得到明显增强，进一步树立了对外开放的良好形象。
　　（三）深入实施公务员法，公务员队伍建设不断强化。公务员法入轨运行进展顺利。
组织完成了第二批共 82 家参公管理单位的审核上报工作，公务员法入轨运行已进入收尾
阶段。公务员日常登记管理、监督、检查和指导的工作已基本理顺。公务员考录工作有序开

“

”

“

”

展。坚持 凡进必考 制度，严把人员 入口 关，确保优秀人才充实进公务员队伍。认真完
成了 2007 年公安部门公务员招考 51 个岗位的补录工作，为 2007 年公务员招考工作划上
了圆满句号。组织完成了我市 2008 年公务员招考工作。今年，我市拟招考公务员 569 名
（其中定向招考少数民族公务员 43 名）,大部分岗位面向全国开考,进一步突破了公务员

“

”

招录的地域局限，拓宽了人才选拔的途径和范围，彰显了 不拘一格选人才 的特点；招
考工作全部实现网上报名，共 11873 名考生通过资格审核（考点 8116 名），大大降低了
行政成本，简化了报名程序；首次将笔试分数带入面试，以考生的综合成绩确定取舍，
使人才选拔工作进一步科学化、合理化。目前，公务员招考的笔试、面试、考核、体检等工作
均已圆满完成，正进入录用等后续阶段。配合市委组织部完成了我市 2008 年定向考录优
秀村（社区）党组织书记、主任进入乡（镇）、街道办事处公务员队伍的考试录用工作，
全市共 360 名优秀村（社区）党组织书记、主任参加了考试，共招考 48 名，进一步充实
和优化了我市基层公务员队伍。组织完成了我市选聘高校毕业生到村任职工作，全市共有
1700 多名大学生参加了考试，共招考 183 名。完成了代市政府组织通过考试选调工作人员
工作。公务员管理工作进一步规范。完成了我市 2008 年公务员辞职、辞退、回避数据的统计
上报工作。完成了 2007 年全市公务员年度考核备案工作。2007 年应参加考核的公务员
14537 人，实际考核 14468 人，优秀比例为 18.84%

“

”

。按照《公务员法》 三年建制 的目标，

“

”

以落实 四项制度 为契机，建立完善各项规章制度，对公务员进行严格要求、严格管理、
严格考核，不断提高公务员队伍的整体素质，努力实现我市公务员工作作风大转变、服务
态度大改善、服务水平大提高。严格执行《公务员法》的有关规定，进一步规范公务员职务
任免工作。代市政府行文任免处级领导干部 31 人，提请市人大常委会任免厅级领导干部 7
人。按照中央和省关于公务员调任工作的有关规定，进一步加强和规范市直机关科级干部
竞争上岗及零星调动工作,确保公务员调任工作规范化、制度化。公务员队伍建设进一步加
强。以能力和作风建设作为公务员队伍建设的重点，认真贯彻落实《省行政机关公务员队
伍建设实施意见》。切实加强公务员队伍的学习培训工作，进一步强化政府机关学习制度
的建立，完善公务员学习提高机制。积极开展公务员公共管理核心内容的学习培训工作，
组织全市 14000 多公务员进行了《公共经济》和《云南省〈突发事件应对法〉学习纲要》的学
习培训和考试工作；组织 145 人参加了全省统一组织的公务员面试考官培训；完成了我
市 2007 年招录的 876 名新录公务员的初任培训工作。
　　（四）严格执行工资政策，机关事业单位收入分配制度改革顺利进行。严格执行国家
和省关于机关事业单位收入分配制度改革的政策规定，继续完善公务员工资制度改革工