第十一条 代建工程勘察、设计、施工、监理依法应当公开招标的，必须实行公开招标。
主要设备、材料应当实行政府采购的，必须进行政府采购。不得肢解发包工程；不得将项
目化整为零，规避招标或假招标；不得向承包人指定分包单位或供货单位。
第十二条 严格按照合同及批准的概算实施投资控制，对项目实行限额设计。施工图预
算不得超过经批准的工程概算。
施工图设计必须按审批文件要求的建设规模、内容、概算进一步细化、优化。施工图设
计文件深度不够、不符合项目审批文件要求或工程预算超过经批准的概算的，代建机构应
督促设计单位完善或修改设计。
第十三条 工程建设期间，由于以下原因造成的超概算(超过风险系数所包含内容)，经
代建机构审核无误后，由建设单位按程序报州发展和改革行政主管部门审批：
1、人力不可抗拒的自然灾害，造成重大损失的；
2、国家政策或计划有重大调整的；
3、重大设计变更、原设计漏缺项目需增加投资较大的；
4、勘察结果与实际地质状况出现重大偏差的。
第十四条 代建项目的工程款、材料设备款及其他费用由财政部门根据州财政局、人行
黔东南州中心支行联合下发的《关于印发〈黔东南州州级财政国库管理制度改革资金支付
暂行办法〉的通知》(州财库(2004)10 号)要求，依据代建机构审核结果实行财政国库集中支
付。代建机构要定期向州财政、州审计部门报送项目资金的使用情况，自觉接受州财政、州
审计部门的监督。代建项目总投资中的非财政性资金，应上缴州财政部门，由州财政部门
统一拨付。
代建机构应指定专人负责项目资金管理相关工作，建立项目资金专项账户，严格按
照经批准的概预算建设内容，做好账务设置和财务管理，建立健全内部财务管理制度，
按工程进度提出拨款计划；提出年度投资计划，经有关部门批准后实施；负责组织编制
工程年度财务决算、工程竣工财务决算，并按规定报有关部门审批。
第十五条 代建业务费从建设单位管理费中列支，建设单位管理费以项目批准的初步
设计概算为基数，按《财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》(财建(2002)394
号)的规定计算。代建机构在工程初步设计和概算获准批复后接受代建委托的，建设单位
管理费的 30%用于建设单位项目前期工作，70%用于代建机构代建管理费；在工程可行
性研究阶段接受代建委托的，建设单位管理费的 10%用于建设单位项目前期工作经费，
90%用于代建机构代建管理费。代建业务费纳入财政专户，实行收支两条线管理。
关联