些专业性较强的项目或者需要在较短时间内完成的采购任务。由此可见,招标
方式具有灵活性差的缺陷。
而竞争性谈判具有针对性突出的优势,重点适宜于专业性强、时间要求紧
迫的招商项目,尤其对于需要紧急采购,某些方面迫切需要物资和服务的情
况下适用性更强。更重要的是,在竞争性谈判过程中,招商人可以要求投资申
请人进行多轮报价,并能够对一切条款内容进行详细洽谈,更容易达到招商
人的优选目的。
(三)本项目选择竞争性谈判的原因
虽然竞争性谈判主要用于政府采购领域,而工程招商目前更多的采取招
标方式,但是由于本项目的建设是为了满足开发区入区企业的迫切要求,需
要在两个月内开始设计、年内开工,而前期的确定招商顾问、启动招商工作较
晚,
“
因此,采取竞争性谈判方式符合法律规定的 采取招标所需时间不能满足
”
用户紧急需要 的情形。最终按照法律规定,由开发区管委会批准采用竞争性
谈判方式。
三、污水处理招商项目竞争性谈判中的若干共性问题
(一)竞争性谈判文件
竞争性谈判文件是由招商代理顾问编制,用来规范谈判流程、评选最优候
选人的依据,一般包括投资人须知、资格审查文件、评审手册等。
竞争性谈判文件的制作要符合《政府采购法》和相关法律法规的要求,并
根据项目情况、所在地特点、招商人要求,合理确定对投资人的资格审查标准、
报价要求、评审办法及项目协议的核心条款等。
投资人须知主要介绍项目情况和谈判工作,包括谈判的目的和内容、原则
和方式、工作程序、谈判申请文件的制作内容和要求等,要求描述清晰简练,
内容全面详细,便于代理方工作和投资人理解。另外,考虑到时间的紧迫性,
以便谈判各方了解工作进程,做好充分准备,招商代理顾问会根据经验绘制
工作进度表来保证谈判工作按时有序的完成。工作进度表是谈判各方掌握工作
进度的标尺,是按照法律法规和通行惯例的要求,并结合实际情况编制而成,
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