升级改造污水处理能力 5000 万吨/日，新增管网 20 万公里，缺水地区

污水回用率达 20%，新增污泥处理能力 4.7 万吨/日，污泥无害化处置率

达 10%；工业废水治理，通过结构调整和提高排放标准，削减 COD150

万吨以上，削减氨氮 2 万吨以上。

全面加强工业烟尘、粉尘的控制，进一步提高除尘效率。

燃煤电厂预计新建的 1.8 亿 kW 机组将全部脱硫，脱硫机组比例预

计可突破 70%；电力行业 7000 万 kW 燃煤机组实施低氮燃烧改造，新、

扩、改建燃煤电厂烟气脱硝设施 1.8 亿 kW；钢铁行业新建约 100 套烧

结机烟气脱硫装置。

机动车尾气污染防治 2011 年将全面实施国家第 IV 阶段机动车排放

标准，形成以削减机动车排放为核心的城市氮氧化物防治体系。

城市生活垃圾无害化处理率不低于 80%，新增垃圾填埋处理能力 25

万吨/日，新增垃圾焚烧处理能力 15 万吨/日；工业固废综合利用率达

70%；危险废物处置达标率达 90%，大中城市医疗废物基本实现无害化

处置。

完善国家环境质量监测网，扩大环境监测指标与范围，提高应急监

测、预报预警能力，逐步建立污染减排和温室气体排放监测体系。

“十二五”期间，国家和地方将进一步加大环境保护投资力度，必

然催生出巨大的环保市场需求。预计环保产业将继续保持高于 15%的发

展速度，到 2015 年，环保产业产值约 2.2 万亿元，其中环境污染治理产

值 8000 亿～10000 亿元。

今后一段时期，是我国环保产业发展的重要战略机遇期，我们必须

进一步增强责任感、使命感和危机感，主动适应我国环境保护和经济社

会发展的需要，科学规划，重点跨越，整体推进，开创我国环保产业发

展的新局面。

二、指导思想和基本思路

二、指导思想和基本思路

二、指导思想和基本思路

二、指导思想和基本思路