背景

污染源自动监控是环境执法、科学管理的重要手段。污染源自动监控系统的建设和管

理依托环境监测、自动控制、计算机、电子、通信等多个领域的技术，是一项复杂的系统工
程。

污染源自动监控系统可分为数据收集子系统和信息综合子系统。
数据收集子系统是污染治理设施的组成部分，包括

在污染源现场安装的污染物排放监控监测仪器
（COD 、TOC、PH 等水污染物在线监测分析仪，二氧化
硫、烟尘等气污染物在线监测分析仪）、流量（速）计、
污染治理设施运行记录仪（黑匣子）和数据采集传输仪
（用于数据的存储、加密，数据包转发、接收以及报警、
反控）等自动监控仪器。简称现场机

信息综合子系统包括计算机信息终端设备、监控中

心系统（污染源自动监控中心信息管理软件和数据库
等）。简称上位机

在上位机和现场机系统之间，定义数据通信传输的具体技术要求，就是本规范的内

容。

“

目前总局正在制订《污染源自动监控系统管理办法》，按照要求，数据传输和接口标

”

准技术规范作为配套的技术规范之一，应同期发布。

规范制定的必要性

（1）各地经济发展不均衡，在污染源自动监控技术力量方面有强有弱，有的地区污

染源自动监控的工作一直无法开展，其中核心的问题之一是没有足够的技术能力制定包

“

”

括数据传输和接口标准在内的技术规范，为加强全国科学执法的能力、启动经济不发达
地区的污染源自动监控系统建设工作，总局应牵头制定相关的技术规范。

（2）目前，各地陆续建立的一些污染源自动监控系统，完全受制于各开发单位自有

的技术，系统升级和维护工作受到极大的限制。有的地区使用的数据传输和接口标准技术
落后、定义不规范，极大影响了系统建设和运行维护的效率。为指导全国污染源自动监控

“

系统纳入规范化建设的轨道，总局应统一制定发布能够适应技术发展的数据传输与接口

”

标准技术规范。

（3）污染源自动监控数据与控制达标排放、排污收费、许可证发放甚至环境统计都有

着密不可分的关系；污染源自动监控数据对突发环境事件应急处理、处置也具有关键作用。
各地建成或拟建的污染源自动监控系统采用的污染源、污染物编码和数据格式不规范、不
一致，污染源自动监控数据难以发挥基础数据的作用。为提高数据的应用范围，确保数据
的一致性，应通过发布技术规范给出统一的信息编码、指令和数据包格式。

（4）各地局部的污染源自动监控系统相互独立，采用的数据标准和设计结构不同，

各自分散异构的数据资源形成彼此割裂的信息孤岛，无法进行信息交换和业务协同。而污
染源自动监控数据不只为当地环保部门辖区属地管理服务，也为上级环保部门的宏观管

“

”

理服务；必须通过全国统一的数据传输与接口标准，实现全国污染源自动监控系统的
数据共享、业务协同，为上下级环保部门之间统一高效的信息沟通共享通道提供基础平台。

（5）应通过组织研究国内自动监控现状、吸收国际先进技术，发布适合环境管理需

要的数据传输和接口标准技术规范，确保数据采集和传输方式的可靠性、易维护性。