　　第十七条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行
系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
　　招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标
人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。
　　第十八条评标委员会应当按照投标报价的高低或者招标文件规定的其他方法对投
标文件排序。以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人
民币。
　　招标文件应当对汇率标准和汇率风险作出规定。未作规定的，汇率风险由投标人承担。
　　第十九条评标委员会可以书面方式要求授标人对投标文件中含义不明确、对同类问
题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明
或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
　　投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金
额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本
投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
　　第二十条在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以
行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。
　　第二十一条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价
或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该
投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材
料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
　　第二十二条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按
照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
　　第二十三条评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性
要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。
　　第二十四条评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标
偏差。
　　投标偏差分为重大偏差和细微偏差。
　　第二十五条下列情况属于重大偏差：
　　（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
　　（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；

　　（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
　　（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
　　（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
　　（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；
　　（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
　　投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二
十三条规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。