备案；2、工程建设项目具有满足招标投标和工程连续施工所必需的设计图纸及有关技
术标准、规范和其他技术资料；3、工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、
排污、通信及其他外部条件已经落实。

编写施工招标公告：《资格预审公告》1、招标条件；2、项目概况与招标范围；3、申

请人资格要求；4、资格预审方法；5、资格预审文件的获取；6、资格预审申请文件的递
交；7、发布公告的媒介；8、联系方式。

资格审查标准分为初步审查标准、详细审查标准和评分标准三部分内容。
初步审查标准审查因素：申请人、法定代表人名称（标准：与营业执照、资质证书、

安全生产许可证一致）；申请函（有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章）；
申请文件格式（符合资格预审文件对资格申请文件格式的要求）；申请唯一性（只能
提交一次有效申请，不接受联合体申请；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法
人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时提出资格预审申请）；其他（法
律规定的其他资格条件）。

详细审查标准的审查因素：营业执照（具备有效的营业执照）；安全生产许可证

（具备有效的安全生产许可证）；资质等级（具备房建工程总承包一级以上资质，且
企业注册资金不少于 6000 万元人民币）；财务状况（财务状况良好，上一年度年资产
负债率小于 95%）；类似项目业绩（近三年完成过同等规模的群体工程 1 个以上）；
信誉（近三年所获得的称号）；项目管理机构（项目经理、技术负责人、其他人员）；
主要施工机械（满足工程建设需要）；投标资格（有效，没有被取消或暂停）；企业
经营权（有效，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态）；投标行为（合
法，近三年没有骗取中标行为）；合同履约行为（合法，没有严重违约事件发生）；
工程质量（近三年工程质量合格）；其他（法律法规规定的其他条件）。

境外提供的工程货物组价：货物离岸价格 FOB=货物离岸外币金额×外汇牌价；国

外运输费=FOB×国外运输费率；国外运输保险费=货物到岸价格 CIF×国外运输保险
费率；国外运输保险费=（FOB+国外运输费/1-保险费率）×

 

保险费率； CIF=FOB+

国外运输费+国外运输保险费；关税=CIF×关税税率；增值税=（CIF+关税）×增值
税率；银行财务费=FOB×银行财务费率；外贸手续费=CIF×外贸手续费率；国外货
物原价=FOB+国外运输费+国外运输保险费+关税+增值税+外贸手续费+银行财务
费；国内运杂费=国外货物原价×国内运杂费费率×人民币外汇牌价；安装现场货物
价格=国外货物原价+国内运杂费。

合同协议书与专用合同条款分析：专用合同条款应约定发包人逾期支付进度款时

违约金的计算及支付办法，发包人在承包人发出要求支付逾期付款违约金后 28 天内
仍不支付的，承包人有权暂停施工。暂停施工 28 天内发包人仍不支付进度款，承包人
有权解除合同，并提出索赔。合同工期和开工日期为合同的实质性内容，出现不一致
时，以合同协议书中的工期和开工日期推算竣工日期。工程建设中，施工质量应符合
我国现行工程建设标准。采用国际标准或者国外标准，未作强性性标准规定的，应提
请建设单位组织专题技术论证，报行政主管部门或国务院有关主管部门审定。在合同
文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应遵照以文字数额为准的

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