时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照

“

”

公平、公开、公正的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机

构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发

职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。

　　第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。

在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规

章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应

该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，

促进工程质量和文明施工水平的提高。

　　第三要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效

的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到

 

人。加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预，建立三大市场 ；同时加强对人工费、材

料费、设备费和管理费四大成本的控制。

4 加强成本管理和质量管理

　　项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为

项目成本管理的中心，负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、

平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指

导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内

部核算单价控制成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技

术措施，鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持。总

经济师以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分

解和监督成本执行情况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况，对项目施工进行成本

核算与成本分析，计算和反映项目盈亏，检查成本控制目标是否实现，并总结成本控制