杨
青
： 转型背景下中国纺织服装业的低碳发展策略
和产生的污染物要相对较少。尽管如此
，据英国剑
桥大学制造研究所的 研 究
，一件 250g 重的纯棉 T
恤在其 “一 生” 中 大 约 排 放 7kg 二 氧 化 碳
，是 其
自身重量的 28 倍
，这还不包括 T 恤所产生的环境
污染
［6］
。
近年来
，随着经济全球化和国际贸易自由化进
程的加快
，非关税贸易壁垒日益成为国际贸易发展
的主要关卡
，而绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征
日益成为国际贸易发展的主要技术性贸易壁垒
［7］
。
长期以来
，作为劳动密集型产业的纺织服装业一直
有着致命的弱点即创新不足
，低价竞销、数量型扩
张是行业的主导模式。在取消配额后
，大量新增投
资带来的是更多的常规产品
，这必然导致出口市场
的量增价跌。贸易摩擦再次提醒我们
，中国纺织业
必须在产品的技术含量、品牌的培育和建设、供应
链的整合、市场的营销水平、市场的快速反应能力
等方面下功夫
，而不是满足于低劳动成本带来的价
格优势
［8］
。一份研究报告显示
，我国纺织服装业全
过程能耗大致为 4. 84 吨标煤 / 吨纤维
，其中，服装
行业能耗为 1. 05 吨标煤 / 吨服装
，织造行业能耗为
0. 95 吨标煤 / 吨纤维左右
，印染行业能耗大体在 2. 5
― 3. 2 吨标煤 / 吨纤维之间
，平均为 2. 84 吨标煤 /吨
纤维
，印染行业约占全行业能源的 58. 7% ，成为纺
织服装业节能的重点。此外
，我国纺织服装业大多
是以化学工业为支撑的
，化学纤维、化学染料一直
占据重要地位
，不少产品因损害环境和质量不合格
而在国际贸易中遭遇绿色贸易壁垒。尤其值得警惕
的是
，低碳经济有可能逐渐形成纺织业国际贸易的
新型绿色壁垒。目前
，在多数低碳专利被发达国家
掌握的情况下
，我国纺织业要突破以低碳为载体的
知识产权壁垒
，需面临更严峻的挑战。
中国纺织工业面临的低碳考验非常严峻
，尤其
是发达国家实施＇碳关税＇将使处于纺织供应链低端的
中国纺织业受到巨大冲击。碳关税就是一种新型的
绿色贸易壁垒
，即把碳关税作为一项实现温室气体
减排目标的辅助手段加以利用
，已成了目前各国政
界、理论界热议的话题。所谓碳关税
，是指一国针
对进口产品征收的二氧化碳排放税
［9］
。世界银行和
美国彼德森研究所日前发布研究报告预测
，一旦实
行碳关税
，中国制造业出口额将削减五分之一，所
有中低收入国家出口额将削减 8%
［10］
。在 15 个工业
品生产部门中受碳关税影响产量下降比例最高的五
个行业和就业岗位减少比例最高的五个行业中
，纺
织业、服 装 皮 革 羽 绒 制 品 业 均 在 其 中。利 用 动 态
CGE 模型分析
，纺织行业在 30 美元碳关税率时产量
下 降 1. 60%
， 在 60 美 元 碳 关 税 率 时 产 量 下 降
3. 18%
（ 如表 1） ； 在 60 美元的碳关税率下，纺织
业和服装皮革羽绒制品业第一年就业岗位分别减少
5. 48% 和 5. 10%
［11］
。即使大部分经济学家认为欧美
国家不会真正出台硬性的 “碳标签” 政策来限制进
口的 “中国制造”
，但越来越多的国外订货商却早
已悄然开始选择了能证明所制造的成衣是符合环保
生产标准的供货商。
表 1
碳关税对纺织服装业产量及工作岗位的影响
碳关税率
（ 美元）
产量下降
（ % ）
第一年工作岗位下降
（ % ）
30
1. 6
纺织业
服装皮革羽绒制品业
60
3. 18
5. 48
5. 10
资料来源
： 中华纺织网
虽然我国纺织品服装产量和出口在全球具有绝
对优势
，但占据的基本为低附加值、初加工和粗加
工低端市场
，为她人作嫁衣裳，出口的基本上是加
工型产品
，走的是低成本、以量取胜的发展道路。
加入 WTO 以来
，我国纺织业受到了关税壁垒以外的
冲击
，但这也为我国纺织企业以及代工企业寻求新
的出路提供了催化剂。发展低碳经济模式是我国主
动应对碳关税等新型绿色贸易壁垒的重要战略。
4
关于纺织服装业发展低碳经济模式的几点建议
发展低碳经济
，首先要通过知识产权状况摸底，
在中国的低碳技术中选择符合国情和发展需求的关
键、共性技术
，尽快制订低碳技术重点发展战略规
划
，并将其列入 “十二五” 科技发展计划及相关产
业技术创新计划。我国应该关注在低碳技术领域的
知识产权权力的获取而不只是研发
，要申请相应的
知识产权
，发展知识产权战略引入其中。
我国纺织服装业发展低碳经济模式
，不仅有利
于中国纺织服装业的可持续发展
，而且从某种意义
上促使纺织服装产业的自主创新。对中国纺织服装
企业来说
，发展低碳经济模式存在很多瓶颈，如技
术、政策、企业管理、公众意识等
，尽管如此，面
对低碳化浪潮
，政府、企业和个人难以置身其外，
必定逐渐和世界接轨。
4. 1
政府完善宏观管理体制
，鼓励低碳技术研发，
积极应对知识产权保护壁垒
碳关税的开征有违 WTO 的非歧视原则。经过
200 多年的工业化发展
，发达国家已在高科技、清
洁能源技术方面占有绝对优势
，完全有条件享受低
碳生活方式。我国纺织服装业位于国际价值链的薄
弱环节
，是发达国家的加工工厂。从某种程度上而
言
，以中国为代表的发展中国家是在污染自己的生
存环境为发达国家生产其所需要的产品
，实现了发
达国家碳密度的转移
［12］
。在低碳成为新的绿色壁垒
的趋势下
，政府应通过世贸组织贸易争端解决机制、
双边谈判以及其他制裁措施进行规制
，为我国纺织
服装业创造更加公平、公正的市场环境。
同时制定相关政策、法律法规
，激励企业发展
低碳经济模式
，并承担企业应尽的责任和义务。以
日本纺织业转型为鉴
，政府应介入纺织业的转型。
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