2010

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建设论坛

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Cities and Towns Construction in Guangxi

部，以实现建设项目的准时化采

购与敏捷化生产。
3.7 将采购管理纳入设计阶段

国际工程公司普遍的做法是

将采购纳入设计程序，以及时对

材料、设备进行跟踪控制。将采

购纳入设计程序的管理方式有利

于设计部门与采购部门在材料、

设备的采购工作中协作，共同对

供货厂（商）材料、设备的制造质

量进行控制，不仅可缩短工程建

设周期，而且能提高设计工作的

质量，减少设计变更，降低材料采

购的不确定性，避免在施工阶段

因设计与采购的衔接失误而造成

材料设备制造问题

[3]

。

4 建筑企业材料采购全过程
管理

采购管理通常包括材料需要

量预测、选择和联系供应商、签订

合同、催促供应商如期交货、组织

物资运输、

验收入库等过程。

4.1 建立采购管理体系
4.1.1 加强材料管理制度建设

建筑企业需要修订颁布《物

资采购管理程序》、

《招标文件与

合同管理评审程序》、

《内部审核

程序》等规章制度。在强化材料

管理、分类分级负责方面，使各项

目物资部门有法可依，

有章可循。

4.1.2 材料采购实行三级管理体
制

建筑企业通常使用

ABC 分类

法对材料分类管理，材料采购权

限按

A、B、C 三类划分。根据采购

物资对工程质量、职业健康与安

全、环境保护的影响程度将采购

对象分为

A、B、C 三类。A 类材料

包括钢筋、水泥、商品砼、构配件

（含木门窗、铝合金门窗等）、防水

材料、塔吊、施工电梯等。

B 类材

料包括砂石、

装饰材料、

周转材料、

焊条、

检测工具、

消防器材、

劳保用

品等。

C 类材料包括各类五金、小

型工具等其他零星采购的材料。

A 类材料由公司物资设备部

负责采购，

B、C 类材料由各项目

部根据工程特点自行确定，强调

集中采购。
4.1.3 建立采购决策审批制度

建立采购决策审批制度，严

格控制开支，如由公司规定，采购
A 类材料每批价值 20 万元以下
的，由项目物资部审批；每批

20 万

元以上的，由公司物资部审核后报

采购领导小组集体研究，

由分管领导

审批，

经批准后组织实施。采购

B、

类材料也建立相应的审批制度，

按专

业特点界定审批权限。采购决策者

对其审批的物资采购有审查、监

督及领导责任。
4.1.4 建立材料采购质量控制体
系

认真落实企业的质量方针和

质量目标，认真贯彻落实质量责

任制，健全质量管理体系。加强

质量管理基础工作，按材料采购

标准化、程序化管理要求，重点落

实材料验收制度和可追溯性制

度。加强质量信息资料管理及项

目部的各项基础工作，确保工程

材料质量。
4.1.5 建立严密的内控机制，强
化材料价格论证和采购价格监控

体系

建立严密的内控机制，一是

要组建价格论证小组，负责调查

市场价格；二是采购部门要以效

益为中心，通过货、价比较，选择

最佳渠道，最大限度地降低采购

成本；三是建立采购审核监督制

度，设置集有关领导、计划员、采

购员、监察员、合同管理员为一体

的监督制约机制。在企业内部实

施采购决策、执行采购、材料验

收、资金结算、使用监督“五权分

离”的组织管理体制，对材料采购

过程的监控起到积极作用

[4]

。

4.2 采购计划管理

项目部的工程技术人员依据

建筑施工图和施工进度以及材料

消耗定额提出采购需求，材料计

划员应用准时化采购思想，依据

采购需求，在核对库存后编制《材

料采购计划》，明确物资的名称、

规格、型号、需用数量、进货时间

等。必要时应提出使用要求及验

收标准和质量、环保、安全要求。

采购计划需得到授权的审批人员

的批准。
4.3 采购计划管理的保证措施
4.3.1 构建信息化管理平台

要构建信息化管理平台，应

引进信息管理系统，运用信息化

技术将各种零散的信息进行集成

管理。建立数据库，存储各种信

息和文档，实现海量存储、快速检

索、信息共享和传递。同时，运用

计算机数据分析和数据挖掘能

力，分析各种信息，自动生成需要

的报表、

数据分析图。

4.3.2 结合市场情况采用科学合
理的采购管理模式

恰当地使用采购管理模式，

可以促进费用、进度、质量、合同

等方面的系统管理。工程中

A、B

类物资一般采用招标采购。为了

实现采购的规模效益，强调采用

集中采购、分散配送的采购方

式。在工程项目材料种类众多又

经常需要小批量补货的情况下，