强证后监管，认真落实年审、巡查、回访、监督抽查等监管制度，确保获证食品生产加工企
业的食品质量安全。

　　（3）强化食品生产加工小作坊的监管。针对食品小作坊生产设施简陋、卫生条件差、
数量多、分布广、安全隐患大、监管难的特点，要转变部门独览的思想观念，有关职能部门，
各乡镇政府要互相配合，建立以政府、行政部门共监共管的监管模式。质监部门要切实履行
生产加工环节食品安全监管职责，强化日常监督，增加和强化食品小作坊的监管频次和力
度，达到食品安全监管工作实效。

　　（4）加大扶优扶强力度，整合资源优势。对我市传统特色食品（如贯馅糖等）通过
行政手段，改变过去散、单、弱、资金少的弱点，将特色食品小作坊整合在一起，成立股份
制企业，做大做强，使其达到准入条件，申办生产许可证，既节约资源又节约资金。

　　（5）制定食品生产加工企业准入标准，提高入门门槛。之前，由于没有食品生产加
工企业准入标准，食品生产加工门槛低，绝大多数食品生产加工企业在不具备生产重要条
件的情况下，就开始生产加工食品。从我们的调查数据显示，大多数企业没有卫生许可证、
营业执照，而这些企业生产设备简陋、工艺落后、卫生条件差，根本达不到食品生产要求，
食品质量无法保证，食品安全隐患大。因此有必要按照国家的有关规定，制定一个介休市
食品生产加工企业准入标准，提高入门门槛。这个标准由卫生、质监、工商三家共同制定，
由县政府批准实施。同时对现有的食品生产加工企业按标准进行考评，符合要求的，重新
注册登记，不符合要求的坚决取缔。

　　（6）突出重点，加大食品专项监督抽查力度。一是突出重点食品，如饮用水、儿童食
品、豆制品、糕点等；二是突出重点项目，重点检查涉及有人身安全健康的项目，如食品添
加剂、重金属、微生物等；三是突出重点区域，重点是乡村、城乡结合部的小作坊；四是突
出重点企业，对不合格食品生产加工企业要加大跟踪抽查力度，特别是质量不稳定的食品
小作坊监督抽查力度。

　　（7

“

”

）建立 红黑榜 及奖励制度。对信誉好、生产条件好、质量稳定、获证企业进行红榜

宣传。对生产条件差、卫生条件差、证照不齐全的企业进行黑榜曝光，并坚决打击取缔。同时，

“

”

建立群众有奖举报制度，形成 老鼠过街，人人喊打 的局面。

　　（8）充分发挥媒体优势，做好食品安全监管宣传工作。利用电视、报刊、网络等各种
新闻媒体及时反映食品安全监管工作成效，宣传食品质量安全知识及有关法律、法规、正确
把握舆论导向，营造良好的食品安全监管工作环境。

　　（9

“

”

）建立经常性食品安全整治工作制度。建议成立如 烟草整顿工作专班 等常设长

效管理监督机构，由县食品安全领导小组为牵头单位，联合相关职能部门及乡、镇政府，
成立专班，由财政核定工作经费，指定专人，每个季度开展一次联合整治工作，充分发挥
各职能部门的职能优势。

　　（10）完善强制监督检验工作。建议我局向上争取一部分资金和县政府倾斜支持一部
分资金，完善质检所检测设备和手段，对检测人员进行培训，提高县质检所的检测能力，
从而确保对食品的监督和检验，确保食品质量安全，确保广大消费者的身体健康和人身安