2、加快建立经理人市场。改变商业银行的经营管理者由国家委派的方式，由各方所有
者组成一个董事会，然后有董事会来选择经营者。在信息不对称的情况下，选拔真正懂经
营、善管理、素质高的经营人才出任银行的经营管理者具有重要意义，而一个高效的经营
者市场可以在一定程度上满足商业银行选拔经营者的要求。

　　3、完善公司治理结构，建立现代化企业制度。严格设定内设组织机构的职责边界和议
决事议程;建立规范的董事会制度，发挥独立董事在保护中小股东及利益相关者权益中的
作用;加强监事会的职能，监事会应是与董事会并列的监督机构，其监督对象不仅包括银
行的具体管理活动，而且要对董事会和高级管理层进行监督。

　　4、加强外部监管，包括国家授权的专门结构监管和行业自律监管。《巴塞尔新资本协
议》把外部监管作为三大支柱之一，可见根据国际通行标准，外部监管是商业银行稳健经
营的必要条件之一。