必要的信息。反过来，通过一系列的激励政策，开发商和用户为测评机构提供建筑的相关

 

信息，使整个体系在加入了节能这一标准后更加完善。
　　3.4 以保险公司为主的保障体系。2002 年建设部住宅产业化促进中心与中国人民保险
公司曾针对住宅性能认定委员会认定的 A

“

”

级住宅联合推出 住宅质量保证保险 项目,但推

广速度较慢,应在总结经验教训的基础上针对节能住宅推广。如在保障期内与能效标识的
内容不符,保险公司将向住宅拥有者进行赔付。这样既能有效保障购房者的利益 ,也能转移

 

开发商应用节能技术的风险。
　　在这个制度体系运行过程中，作为第三方的能效测评机构起着非常关键的作用，它

 

的有效运行极大的推动着建筑节能的推广和实施。
　　4

 

能效测评标识制度实施的运行环境

　　Williamson

“

”

曾指出 一个有效率的组织至少与一个功能完备的市场体系同等重要 。作

为第三方的能效测评机构有效率的执行，只有建立一个好的制度环境，才能使能效测评
机构更加有效率，从而使市场体系更加完备。能效测评标识制度的实施取决于以下几个方

 

面：
　　4.1 基于政策保障的激励机制对于能效测评机构的激励，一方面要制定法律法规，保
障其独立性的地位。目前，我国获批的国家级的 6 个能效测评机构以及我省的能效测评机
构在一定程度上隶属于政府部门。同时，由于能效测评在我国刚刚起步，其法律地位并没
有得到保障，缺少相关的法律政策。因此，政府部门应制定相应的政策和措施来鼓励民间
机构申报，成为真正意义上的独立的第三方，让能效测评机构有积极性。另一方面，在它
们违反规定是进行规制、惩罚，也即负激励。对于市场交易双方的激励，政府也要制定相

 

应的激励政策，让开发商有积极性做能效测评，让用户需要能效标识。
　　4.2 基于合作的信息反馈机制能效标识制度的顺利实施很大程度上取决于市场主体各
方的信息共享，在没有实施能效测评制度以前，存在着信息不对称的问题，因此也影响
了节能的推广。如果开发商能及时的把信息反馈给测评机构，而测评机构又能及时准确无
误的传达给用户，同时，用户又可以把新的信息反馈给测评机构，这样一个反馈机制使

 

得能效标识制度顺利实施。
　　4.3 基于节能投资的担保机制市场存在着不确定性。由于能效测评标识市场刚刚起步 ，
仍然存在着风险，因此，一方面要政府补贴，另一方面需要通过市场机制来提供担保。保

 

险公司通过提供担保和开发商共同分享节能带来的收益，同时减少开发商的风险。
　　在市场机制的约束下，政府部门、标识机构、开发商、保险公司及购房者之间互相约束、

“

”

互相促进，从而保证标识工作可以科学、公正地进行，使得建筑节能工作由 政府推 向
“

”

 

市场拉 彻底转变，有效促进我国住宅建筑节能的发展。

　　总之，建筑节能的推广不仅仅要依赖于政府主管部门的推动，而且依赖于以能效测

 

评为主的第三方中介服务体系的协动。

 

　　参考文献：
　　[1]任邵明等（2009）.我国节能建筑市场的信息不对称研究.建筑经济，No.2,92-95. 
　　[2]沙凯逊等(2003).建筑业的民间机构与行业自律.土木工程学报，No.9,107-109. 
　　[3]郭霞等（2007）.北京市推行工程担保和工程保险制度的对策研究.建筑经济，
No.2,13-15. 
　　[4]姜波等（2008）.建筑节能信息的收集与应用制度研究，建筑学报.No.9,93. 
　　[5]尹波（2006）.建筑能效标识管理研究.