四、发展我国环保产业的意义及对策

（１）发展环保产业的经济意义
　　现在已经可以比较明确地看出，新的世纪世界经济发展的基本方向是信
息化和生态化。关于经济发展的信息化趋势，人们已普遍认同，目前非常热门
的 IT 产业和网络化就是信息化的重要表现。对于经济发展的生态化也已引起广
泛的重视，但对其认识程度，还没有象信息化趋势那样一致和深入。
　　所谓经济发展的生态度化，其基本理念是依照生态经济学的基本原理改
进生产技术，调整经济结构，实现经济、社会和生态的协调发展。如果说经济
的信息化可以使世界经济获得高速度，超常规的发展，那么经济的生态化将
保证世界经济的可持续发展。环保产业是经济生态化趋势的一个重要方面，在
我国发展环保产业具有一些更为特殊的意义：

 

　　第一， 资源和环境问题已经成为制约我国经济和社会发展的根本性问题。
我国是世界上人均自然资源最低的国家之一，同时也是世界上环境污染和破
坏最严重的国家之一。世界十大污染城市，中国就占了八个，包括首都北京，
这可以算作一种国耻。因此新一届政府提出的重点推行的两大国策中就包含了
可持续发展战略。要推行可持续发展战略，积极支持环保产业的发展是必不可
少的经济手段。

 

　　第二， 环保产业的发展可以培育新的经济增长点，加快产业结构的调整。
目前我国一些传统产业，如机械工业生产能力过剩，产品老化，一些原有的
国有机械工业企业面临破产的危险。如果能将其中一些素质比较好的机械工业
企业转化为生产环保设备和产品，则会救活一批国有企业，带动地方经济的
发展，同时促进整个国民经济的产业结构由以传统工业化为主转向以产业的
信息化和生态化为主，加快产业结构的升级换代。也可同时推动就业问题的解
决。

 

　　第三， 发展环保产业是促进产业生态化的一个基本方面。产业生态化以生

—

态经济学基本原则为指导，调整产业结构，提高产业技术水平，实现环保

—

生产 体化，如农业发展中的生态农业，工业发展中的清洁生产等等，以促
进经济的可持续发展。而发展环保产业是实现产业生态化的重要环节和主要标
志之一。

（２）发展我国环保产业的几点建议
　　目前从政府到产业界都看好环保产业的发展。中央政府从实施可持续发展
的战略高度，积极鼓励环保产业的发展；许多地方政府从培育新的经济增长
点的愿望出发，将环保产业列为支柱产业，给予政策上的大力支持；不少企
业也看好环保产业广阔的市场和良好的发展前景，纷纷投资环保产业。这无疑

“

”

形成了发展环保产业的极佳机遇。但是，在 环保产业热 面前，我们头脑不能
发热，更应当保持清醒冷静的心态，采取既积极又稳妥的方式，促使环保产
业走上一条既高速又高效的发展道路，吸取以往如房地产业，开发区建设一
哄而上，遍地开花，造成投资和资源的巨大浪费的教训。为此应当着重以下几
个方面的工作：

——

　　

继续健全完善环保法律体系，强化执法力度。我国的环保立法是立法

最多，最趋完善的部门法律，环境法律体系已初步形成。目前的最大问题就是