讲，管理的计划职能更为明显，这里所指的计划主要针对企业或机构为将来

做好准备的管理活动。从战略实施阶段来讲，涉及到组织、奖励、人事三项管理

职能；组织管理主要是指全部的协调职权利关系的管理活动；激励管理主要

是指调动全体职员积极性的全部活动；人事管理活动主要是指人员安排或人

类资源管理；从战略评估阶段来讲，则是管理的控制职能，控制管理是指所

有保证实施结果与计划相一致的活动。

　　２．市场营销分析

　　美国学者 J.Evans 和 B.Berman 对于市场营销分析指出了９项市场营销
的功能。（１）消费者分析；（２）购买供应；（３）推销产品／服务；

（４）产品和服务计划；（５）价格；（６）流通；（７）营销研究；

（８）机遇分析；（９）社会责任。

3．财务分析

　　财务状况是经常被考虑作为一个最好的评价企业竞争状况的衡量标准，

确定一个机构财务优势和不足是有效制定战略的基本原则。企业财务因素的变

化会改变和终止现有企业战略或实施过程中的战略计划。一旦战略形成，资本

预算决策要求成功地实施战略；筹资决策考虑确定企业的最佳资本结构和包

括采取各种有效措施增加企业资本。筹资决策必须考虑近期和长期两方面对流

动资金的需要。两个关键的财务比率能够表明一个企业的筹资决策是否有效。

一个是负债与股东总资本的比率（也称债务与自有资本比率），另一个是总

债务与总资产的比率（也称债务与资产比率）。分配决策主要考虑每股分红，

分红支付时间是否稳定，再购买股票或股票的保险。分配决策会影响投资者和

股东对企业的投资信心和股票在股市上的表现。

　　４．生产／运行

　　企业生产／运行是企业的投入转化为产品和服务的一系列活动。各个行业

的市场需求不同，企业的投入加工、生产也不尽相同，但生产运行管理的具体

内容是一致的。美国管理学者罗杰尔·斯格洛德尔（Roger,Schroder）提出了
生产运行管理中的五项职能或五个决策领域。（１）加工系统决策。（２）生

产能力决策；（３）库存决策；（４）劳动力决策；（５）质量决策。

　　５．研究和开发

　　对于研究和开发业务来讲通常有两类，一个是利用企业内部的研究和开

发力量，另一方面是利用外部的科研和开发力量。目前决定研究和开发预算的

方法有四种：（１）如有可能，投资所有能够研究和开发的项目；（２）按

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