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发主体的转变过程中，企业领导关于研发重要性观念的转变也是需要 个过
程的。
    (2)部门隔阂严重，缺乏有效沟通。许多企业在申报研发经费时，经常出现
这样一种状况；研发部门的人员认为自己确实进行了研发活动，研发经费的
统计是财务部门的事情；而财务部门则认为自己只是依据凭证进行费用的核
算，研发经费没有在财务系统中核算完全是研发部门的事情，这样的结果是
两个部门相互扯皮，使得研发经费统计工作的开展困难重重。