成任何一个工地只要出现了安全事故,均可直接首先判定监理有责任。对监理人员的责任
判定自由裁量权将是监理工程师面临的最大风险。
三、监理工程师安全责任风险的防范
1
规范机构及人员配置,提高监理人员的综合素质
监理咨询企业要配置相应的安全监理管理机构和专业的安全监理人员,具体负责
安全监理工作,指导、检查、监督安全工作。监理人员要加强相关法律、法规、规范及安全
知识的学习,努力提高自身的专业技能和监理知识,提高自身的素质。在保证工程质量的
同时,保证工程安全。防止出现工程安全隐患和质量安全事故。
2
严格加强内部管理
加强监理咨询企业的内部管理,内强素质,制定和完善安全监理工作的技术支持
性文件和工作手册、工作制度;切实加强对监理人员工作的监督,防止其利用职务之便监
守自盗。按照项目的《监理规划》和《监理实施细则》编制有针对性的监理监督方案,充分发
挥总监领导对下属监理人员的监督作用,对不定期进行项目检查、安全生产检查和安全隐
患排除的监理人员按照规定进行处罚。在实际建设施工中要注意监理人员是否实行操作者
“
”
的自检、工人之间的互检和专职检验人员的专检相结合的 三检 制度、是否出现上班不在
岗、在岗不负责等现象,如果以上失职或者擅离职守情况出现,就要采取相应的处罚和处
理措施。
3
做好安全监理的事前、事中、事后控制
在做好事前控制方面,监理单位应加强监理从业人员的安全生产教育工作,牢固树
立监理人员的安全责任防范意识,提高法制观念和合同管理意识。分析可能存在的风险,
制定各项措施,防止安全事故的发生。项目监理机构应根据《条例》的规定,编制包括安全
生产监理方案的项目监理规划和监理实施细则,并明确安全生产监理工作的内容、程序、
制度、方法和措施。(2)在事中控制上,监理单位在审查勘察、设计文件时,若发现有不满
足有关法律、法规、强制性标准规定或存在较大施工安全风险时,要及时向建设单位、勘察
设计单位提出,避免安全事故的发生。(3)监理工程师要监督监理人员严格审查施工单位
的安全保证体系过程,包括项目经理和专职安全员是否考核合格,是否按规定配备专职
安全员,施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格等方面。
四、结束语
经济的蓬勃发展引起建筑行业的升温必将是不可改变的趋势。只有贴近监理工程实