水电工程勘测设计环节多（社会协作、综合利用、地勘季节影响等）、专业交叉（勘测、
设计、机电、施工），影响和变更设计进程的因素复杂，加强设计的网络管理可以起到调整
控制的作用，但要促其实现还需要加强技术上的调节和协作。
　　

2.2.1 分清层次、明确重点

　　应按照设计阶段的要求，根据工程的情况把各项论证比较工作分成几个层次，明确各
层次的重点，以期有效地从面到点，不断紧缩设计工作范围，并步步为营。鉴于水布垭坝址
只能选用堆石坝且坝线变动不大，及左岸为凹岸，略高于坝处有平台地形，布置岸边溢洪
道水流归槽好，地形地质条件有利，因此建议将枢纽布置总体格局比选作为首要层次。总体
格局选定后，各具体建筑物的比较方案减少，也压缩了勘测试验工作量，促使设计加快进
度并可及时深化。
　　

2.2.2 加强对各专业间的及时协调

　　应及时协调各专业交叉的关键技术问题，以相互促进。水布垭工程的导流方式（坝体是
否过水）、导流和泄洪建筑物布置、泄洪冲刷区的防护方案，以及施工安排等互为条件。首先
作为专题确定了坝体过水和水下施工泄洪防冲护岸工程，使导流和枢纽布置加快了进程。
　　

2.2.3 力促比较方案范围适度

　　各设计阶段都规定该阶段需论证的主要问题应有方案比较才能选定，力促比较方案范
围适度，既无重大遗漏又不繁琐，以避免反复，从而加快进度。如鉴于水布垭右岸溢洪道地
质条件不利，长而高陡边坡稳定问题突出，虽可避开大岩淌滑坡，但仍有冲刷两岸的问题
建议可不参与方案比较。水布垭地下厂房尾水出口位置涉及尾水闸门平台施工、尾水波动和
淤积、发电机组的调保、尾水洞的地质条件和工程量等，建议增加弯尾水出口与直尾水出口
的比较。　　

2.3 设计费用控制

　　由于勘测设计费用在工程总费用中所占比例不大，风险小，而且优质优价，工程效益
显著；勘测设计工作计划仅是开始前的设想，实施中会有许多变化；设计成果难以分期、分
段衡量其数量，因此勘测设计费用的控制不同于施工。笔者初步认为：

①勘测设计费以采用

总价承包为宜，按协议的合同规定分期支付。

②在总费用中预留一定比例的不可预见费，由

业主掌握，以应意外和急需。

③业主对费用的掌握要开明，一是要允许和支持勘测设计采用

先进手段（如用物探代钻探，用数学模型代物理模型等），以及有论证地缩短战线和调整
工作重点，从而进行项目费用间的调整。除特殊情况外，完全以实物工作量控制费用支付的
做法，可能因小失大。二是要支付必要的意外和科研费用，花费不多但收效甚大。
　　前期设计监理如何协助业主监督勘测设计费用还有待于实践。笔者初步认为应做以下工
作：

①协助业主严格并完善勘测设计合同的内容和要求；②对勘测设计工作计划所列内容、

工作量和费用提出估算意见；

③业主分期支付费用时，参与对勘测完成工程量及其有效性、

设计进度情况进行评议。
　　

2.4 前期设计监理的责任

　　综上所述，前期设计监理协助业主、协同设计应有以下责任，当然，与施工监理一样，
这些责任不能代替设计承包者的设计责任。
　　（

1）保证总体质量。保证阶段设计文件在内容和深度上符合规程要求，各项主要设计

方案的论证和选择合理，设计所采用的原则和方法正确。
　　（

2）促进合理进度。促进设计分层次有重点地深入，比较方案范围适度不致有大的反

复，各专业结合部位及时综合决策，以促使设计有序而合理地进行。
　　（

3）协助评估费用。协助业主签好设计合同和估算合同费用，分期支付时协助业主评

议费用使用情况。
　　

3 推行前期设计监理的条件