治理设施重建设、轻管理，运行效率低；市场监管不到位，一些国家明令淘汰的

高耗能、高污染设备仍在使用。

　　四是政策机制不完善。节能环保法规和标准体系不健全，资源性产品价格

改革和环保收费政策尚未到位，财税和金融政策有待进一步完善，企业融资困

难，生产者责任延伸制尚未建立。

　　五是服务体系不健全。合同能源管理、环保基础设施和火电厂烟气脱硫特

许经营等市场化服务模式有待完善；再生资源和垃圾分类回收体系不健全；节

能环保产业公共服务平台尚待建立和完善。

三、发展趋势：

从宏观上看，中国环保产业发展还有广阔空间。按照国外发达国家的经验，

环保产业一般会维持

10 年-20 年的高速增长期，产值增长率一般维持在 GNP

增长率的

2 倍-4 倍，因此，预计我国未来环保行业增速将维持在 20%以上；

目前我国环保产业产值和从业人员素质都与发达国家有较大差距：发达国家环

保产值占

GNP 的比例保守估计大于 2.5%，我国十二五末环保产业占 GDP 的

比重有望达到

2%。国外环保行业快速发展驱动因素我国目前均已具备：政策、

政府和企业的环保需求、经验水平、公众环境意识。

二、选股

（一）初选，

3 个指标

1、企业的经营能力：净资产增长率，剔除掉净资产增长率为负的 3 只个

股。

2、企业的偿债能力：资产负债率，剔除掉资产负债率超过 55 的 4 只个股。

3、企业的股价的安全性：市净率，剔除掉市净率小于 2 的 1 只个股。

最近进入初选股票池的有

10 个股，分别是

东江环保

迪森股份

碧水源