5、 风能

一、中国发展节能产业的机遇与挑战

（一）节能在我国的现状：形势严峻，充满挑战

1、我国能源约束突出，利用效率偏低

目前，我国基本能源消费占世界总消费量的

l／10，仅次于美国，居世界

第二位。单位

GDP 能耗是发达国家的 4-5 倍，主要耗能产品的单位能耗与国际

先进水平相比大致要高出

25%至 60%。能源消耗量大、利用效率低，加之自身

优质能源资源相对不足和能源资源分布不均进一步加剧了我国能源供需矛盾，

节能是经济持续稳定发展的必经之路。

2、节能行业相关政策

1) 07 年 2 月，《中国节能技术政策大纲（2006 版）》

要点：用于指导节能技术研究开发，产业发展和节能项目重点投资的技术

方向，为编制能源开发利用规划和节约能源规划提供技术支持；

2) 07 年 6 月，发布《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》

要点：通过强制淘汰高能耗行业落后产能推进节能目标收效较为明显；

3) 07 年 9 月，发布《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，

要点：开启了我国推进节能目标采取经济激励政策的先河；

4) 08 年 1 月，发布《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》

“

”

要点：在财政补贴条款上进行了进一步细化，该办法明确 十一五 期间通

过财政补贴方式推广高效照明产品

1.5 亿只，中央财政按中标协议供货价格的

30%或 50%对中标的大宗用户或城乡居民用户进行补贴。上述两项节能经济激

励政策中约

30%的财政补贴幅度对于企业缩短节能投资回收期作用显著；

5) 08 年 4 月，发布《中华人民共和国能源节约法》

6)

09 年 7 月 15 日，科技部长万钢会见美国能源部部长朱棣文

要点：朱棣文表示美国希望能在建筑节能、智能电网等方面与中国展开深入

合作。中美两国将共同投入

1500 万美元作为该中心的启动资金成立中美清洁能

源联合研究中心成立。首批优先领域包括节能建筑、清洁煤、清洁能源汽车等。

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