算成本
)以内,项目法人和承包人要分别建立各项财务记账和成本对比分析 ,以确切掌握该项
目在各个建设阶段的实际开支状况
;此外,要建立财务支出和现金需用预报,即经常定期地分
析剩余工程量的开支
——包括单项工程的开支和总开支。项目法人方面可以适当压缩一些可
以减掉的单项工程的工程量
,争取最终支出不超过概预算成本。承包人方面,对于成本超过标
书单价的项目
,要采取措施使收支平衡。
(4)择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。在工程建设中,有些特殊专业
工种不得不委托专业施工单位承担
,如变电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往
往又带有一定的垄断性质。
(5)深人现场,收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程中,审价人员和费用控制人员要
经常深人施工现场
,对照图定和控制工程造价,它的实质就是运用科学技术原理和经济及法律
手段
,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。只有在项目建设的各个阶
段
,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图
预算
,才能真正提高投资效益。
6 评标方法
评标是依据招标文件的规定和要求
,对投标文件进行审查、评审和比较,是确定中标人的
必经程序。要组成一个由有关专家和人员参加的评标委员会
,评标委员会人数规定 5 人以上
单数
,专家人数不少于成员总数的 2/3,要求专家从事相关领域工作满 8 年,具有高级职称或同
等专业水平
,专家从国家专家名册或招标机构专家库中采取随机抽取的方式确定。执行评标
委员会成员的回避制度
,与投标人有厉害关系的人应当回避,不得进入评委。评委名单在中标
结果确定前应当保密。评标过程不得受外界干预。
《招标投标法》规定
,任何单位和个人不得非
法干预。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法进行规范运作
,确保评标的公证性。
评标的方法是运用评标标准评审
,比较投标人的具体方法一般有三种:(1)最低评标价法。
根据评标标准确定的每一投标不同方面的货币数额
,然后,将那些数额与投标价格放在一起比
较。估值后价格
(评标价)最低的投标可作为中选投标。(2)打分法。根据评标标准确定的每一投
标不同方面的得分
,得分最高的投标即为最佳的投标,可作为中选投标。(3)合理最低投标价法。
即能够满足招标文件的各项要求
,投标价格最低的投标即作为中选投标。
招标人根据评委的评标报告
,在推荐的中标候选人(一般为 1-3 人)中最后确定中标人。在
某种情况下
,招标人也可直接授权评委根据专家的推荐排序直接确定中标人。招标人与中标
人签订合同后
,即应受合同的约束。中标人必须履行合同,不得部分履行、拒绝履行、履行迟延、
虚假履行
,不得撕毁合同,禁止转让合同。