推广中提出的问题。对本次会议上各单位介绍的经验，课题组办公室要尽快整理
出来，下发到各单位参考借鉴。对尚未启动体系建设的新建和新加盟企业，原则
上十

10 月份要启动。要继续加大培训和宣传力度，为下一步体系建设推广储备

人才和营造舆论氛围。要加大督促和考核检查力度，确保体系建设工作按照预定
计划有序推进。

三、要重点关注的两个问题
一是关于思想认识问题。从今天的汇报来看，在推进政治本安体系建设过

程中，我们的领导干部、职能部门乃至我们推进政治本安体系建设的这个团队本
身，对政治本安体系建设的意义的思想认识方面仍然存在着较大的问题，与我
们顺利推进政治本安体系建设的需要相比还存在较大的差距，主要体现在两个
方面：第一个方面是搞不搞的问题。神华集团要不要搞一个政治本安体系呢，这
个政治本安体系是适应了神华集团的发展的客观需要，还是我们在主观上杜撰
出来的东西，它有没有一个生长基础，建设基础的问题，这是一个思想认识问
题，这个问题我觉得没解决，或者说没有完全很好地解决。搞不搞的问题其实很
简单，就是要弄明白，政治本安体系是实践证明的，还是自己推导出来的。实践
中有没有这个问题呢，很简单，两个方面就可以说明。一个方面，就算我们不搞
政治安全体系，我们防范政治风险的问题也长期存在。区别仅仅在于我们有没有
认识到这个风险问题。从主观工作方面来讲属于头痛医头脚痛医脚这样一个问题
是一种不自觉的状态，我们现在搞呢，就是把过去不自觉的状态，变成一个自
觉的工作，变成一个专门化、系统化的工作。这样，使我们神华的政治本安建设
与过去相比，层次不一样、方式不一样、标准不一样。把过去比较低级的防范政治
风险工作提高到新的层次，以适应我们建立一流企业的需要。这是一个角度，另
一个角度就是，不是你想不想搞的问题，而是形势的迫切要求。你看看我们当前
所处的环境，有多少可能对我们公司产生重大政治风险的问题。我们再看看其他
一些大型央企，不是已经被政治风险问题搞得焦头烂额吗？我们要有政治责任，
政治责任就是国家的政治形象问题，以及我们企业的政治义务问题，有责任塑
造国家良好的政治形象，这就要靠一套体系来应对。至于怎么搞的问题则比较复
杂。怎么提高思想认识其实就是一个渠道。就是我们的理论团队在为我们设计这
个体系的时候，其中就包括了一个理论构架的问题。这个地方我认为大家忽视了
只想到这个流程怎么设计，而理论的基石我认为是薄弱的。如果这部分学习不真
正学到位，你既不能说服自己也不能说服领导，更无法说服群众。所以我认为，
俊伟教授提出的

“四真”也是我首先要讲的第一点要求，要做到“四真”。

二是关于工作重点问题。我们现在在经验推广过程中，要重点抓两个问题。

一个是抓规范化的问题，一个是抓管用的问题。规范化就是我们政治本质安全体
系是在我们政治工作基础之上，经过教授团体归纳总结重新设计之后再从上往
下宣贯和推行的过程。要有模式、有宗旨要求、有指导思想、有流程设计，有体系
设计。我们在搞的过程中，要和这个要求保持一致。科学的设计不是只凭经验就
能完成的。我们能设计出这套体系，是根据以往的经验归纳升华之上设计的，只
有这样，我们才能保证政治安全体系这个层次比较高、科学化程度比较高，另外
标准化程度比较高。将来我们的考核的标准也是统一的。这样的话，我们就要将
我们设计的这一套东西吃透，同时要把神东煤炭集团的经验吃透。按照规范性的
方法来建设，若干年后，我们就会发现我们将拥有一套完整的、系统的、科学的、
在运转过程中顺畅有效的系统。第二个问题是管用。管用的问题我想讲两个观点。
第一，管用要放在过程来看，当然我们整个体系建设最终目标也是要管用。这个

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