运行维护等工作分散在各个部门，管理体制和运行机制较

为分散，总体上处于准备阶段。

1.2　启动阶段

随着《全国水利信息化规划（

“金水工程”规划）》的出

台，以及国家防汛抗旱指挥系统的启动建设，水利部在

1997 年成立了由副部长任组长的水利信息化工作领导小组，

统一领导全国水利信息化工作，确立了

“以水利信息化带动

水利现代化

”的发展战略。2000 年，水利部将水利信息化工

作领导小组办公室（信息办）设在水利部水利信息中心。至

此，水利信息化管理体制和运行机制基本启动，并完成了

相关的部署工作。

1.3　发展阶段

2003 年，水利部调整了水利信息化工作领导小组成员，

明确了部信息办的职能（办人教

[2003]126 号文），管理体

制和运行机制进入自上而下稳步推进的发展阶段。水利部信

息化工作专家咨询委员会和中国水利学会水利信息化专业

委员会于

2004 年成立，7 个流域机构和多个省级水行政主

管部门先后成立了水利信息化工作领导小组及其办公室，

初步建立了水利信息化管理体制和运行机制。随着水利事业

的发展，随着我国产业升级、社会转型及经济发展模式的转

变，水利信息化进入快速发展阶段，管理体制和运行机制

也需要进一步健全创新、发展优化。