并加快实施人才结构调整。实行全员聘用制，要引入

“能者上、庸者下、优胜劣汰”的用工机制。

根据公平、公开、公正的原则，可以胜任的加大引进力度，不能胜任的撤职淘汰，严格抓好
各个岗位的人才选择；各用人单位和应聘人员实行双向选择，不分地域，竞争上岗。实行多
劳多得，少劳少得的激励机制。从员工的能力上看，可以低职高聘，也可以高职低聘，这样
既有利于人才在本地区间的合理流动，也有利于促进人员分流，做到农村信用社现有人才
资源的优化。努力营造管好、用好和吸引人才的良性机制，对新业务发展需要的高学历专业
人才和技术人才，要保证

“进得来、留得住、干得好”。 

　　

3、改善农信社人才结构并培育和引进高素质复合型人才。（1）完善人才培训教育体系。

农村信用社关键是要完善教育培训管理制度，加强师资队伍建设，推进教育培训手段的现
代化。对员工进行恰如其分的培训教育，结合岗位需要，实施分层次、阶段性培训计划，使
多数员工成为岗位能手，这将是一项对农村信用社发展回报率最快的短期投资。构建内部培
训体系。结合劳动用工制度，对员工按照岗位规范，严格进行定期培训，加强教育，合格上
岗、不合格下岗，以此来提升员工的综合能力；这样就可以有效地提高员工以及干部的积极
性，提高他们的综合素质，在人才竞争中优胜劣汰，造就

“能者上，庸者下，各尽其职，各

施其能

”的有利局面。构建外部培训体系。鼓励员工参加自学，加大人力资本的投入，利用各

种教育资源，选拔有发展潜力的、年轻的业务骨干到先进的金融企业去学习，到高校去深造，
创造一个最佳的人才培训体系，确保农村信用社管理的先进性和决策的科学性，促进信用
社健康持续地发展。（

2）提高经营管理水平并吸引人才。为了吸引优秀人才，农村信用社就

必须提高自身的经营管理水平，按照现代企业的发展要求，对农村信用社进行系统且全面
的改革，完善其治理结构、健全其运行机制、明确其业务发展目标，使其成为一个财务状况
良好、经营业绩优良的具有较强竞争力的现代金融企业。（

3）以科学的发展观来优化人才队

伍建设。在选择人才中，要注意人才的适用问题，考虑到农信社工作环境的特殊性，在人才
聘用上要分出层次，不要盲目地不合实际地追求高学历。在当前经济发展条件下，农村信用
社从适应自身发展的人才方面考虑选人：需要高层次的市场营销人才，农信社当前的营销
人员文化素质不高，营销意识淡薄，更谈不上市场研究和营销战略。需要风险管理人才，现
行信用社的风险评估主要依靠定性的、人为控制的直接管理方法，这不仅导致了风险管理的
专业化程度和效率较低，而且无法对风险做出准确的识别和分析。需要既精通现代计算机网
络通讯技术，又精通金融业务的复合型人才，当下信用社这种人才的缺乏导致科技应用率
低、结算渠道不畅、金融科技新产品开发乏力。需要金融高级管理者、职业经理人。

 　　 

　　四、结论

 　　 

　　农村信用社是中国农村经济发展的基础力量，现在国家颁布了相关政策向

“三农”问题

倾斜，给农村信用社带来了前所未有的发展机遇和挑战，农村信用社必须改变其在各个金
融行业中的劣势地位，在金融人才竞争中要重新审视自己的人力资源管理制度，合理利用
已经拥有的资源，留住人才，提高效率，还要注重自己的人力资源的能力建设，发挥自己
内部人才的能力作用，发展创新，迎接挑战。

 

　　农村信用社要在国内金融业中站稳步伐，稳健发展，不仅要高度重视人才，还要审时
度势，发展创新，把人力资源能力建设战略放在发展的第一位，及时发现、大胆选拔、正确
使用人才，这样才能扭转农村信用社现有的不利局面，使其得到新的发展。总之，做好农村
信用社人力资源能力建设，对农村信用社的可持续性发展有着极为重大的意义。

 　　 

　　参考文献：

 

　　

1、谢志忠.农村信用社发展研究[M].南海出版公司,2006. 

　　

2、任宝明.化解农村信用社经营风险的思考[J].金融理论与实践,2004(12). 

　　

3、周宁辉.部分农村信用社人力资源现状三问[J].中国农村,2005(6). 

　　

4、农村信用社体制改革与农业经济发展实务全书[M].国家行政学院音像出版社,2003.