一、工程项目管理目前存在的问题及对策

在没有经过建筑设计单位和安全监理部门设计及监督的情况下擅自强行违章施工，

造成三人死亡、多人受伤的重大伤亡事故。

5 月 20 日上午，安徽省黄山市屯溪区人民

法院以重大责任事故罪判处被告人汪镇西有期徒刑三年，缓刑五年。被告人汪镇西在
黄山市屯溪区阳湖镇兖山村开办了黄山市百鸟亭古建筑构件设计制造有限公司，从事
古建筑构件生产。

2006 年 12 月底，被告人汪镇西为公司生产经营所需，组织并指派

民工汪民华、李秋好、邓鲲鹏、王忠武、姚万福等村民为其所经营的公司搭建一个砖木结
构车间。汪镇西在没有经过建筑设计单位和安全监理部门设计及监督的情况下擅自违
章强行施工，

2007 年 1 月 29 日下午 14 时许，正在施工当中的车间顶部三角架突然

坍塌，导致正在施工作业的多名工人不同程度受伤，汪民华、李秋好、邓鲲鹏三人经抢
救无效死亡。案发后，被告人汪镇西积极主动赔偿被害人损失，获得被害人或其家属
的谅解并请求法庭对其从轻处罚。
　　法院审理后认为，被告人汪镇西作为企业负责人，违反建房审批规定和有关安全
生产的规章制度，指派民工搭建车间，导致发生三人死亡、多人受伤的重大伤亡事故，
其行为已构成重大责任事故罪。案发后，被告人汪镇西能自愿认罪，并积极处理善后
事宜，赔付被害人损失、获得被害人或其家属的谅解，可酌情从轻处罚。根据被告人汪
镇西的犯罪情节和悔罪表现，且其案发前无前科劣迹，对其判处缓刑不致再危害社会，
遂依法作出前述判决。
建筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提
高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业
生存和发展的关键。尤其在我国加入

WTO 后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈

所以建筑企业应树立成本、进度、质量的系统管理观念，将企业的成本、进度、质量管理
工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本、进度、质量管理的对象、内容、
方法进行全方位的分析研究，实现管理的创新，在安全、质量、工期保证的情况下，严
格控制工程成本，争取最大限度地降低工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。