2.3.2 事务处理功能.
中国电子口岸可为政府部门和企业办理核销审批、加工贸易合同审批、减免税审批、报关单申
报、进出口许可证件和外汇核销单和申领、结付汇核销、保税区台帐申请、

ATA 单证申请等提

供实时在线服务。
2.3.3 身份认证功能.
电子政务网上操作谁也见不到谁，不仅要解决安全问题，更要解决信任问题，否则发生法
律纠纷难以判定法律责任。中国电子口岸入网用户都要经过工商、税务、质检、外贸、海关、外
汇等

6 个职能管理部门严格的入网资格审查，才能取得入网 IC 卡开展网上业务，从而有效

解决网上业务信任关系和法律责任问题。身份认证包括

:对工商、税务、海关、外汇、外贸、技术

监督局等政府部门的身份认证

;对进出口企业、加工贸易企业、外贸工业服务企业、外贸附属

企业的身份认证

;对个体工商户的身份认证。

2.3.4 存证举证功能.
根据国家行政管理机关的授权以及上海电子口岸数据中心与各用户单位之间签订的协议，
上海电子口岸数据中心针对部门联网应用项目承担存证举证的责任，电子数据存证期为

20

年。
2.3.5 标准转换功能.
按照国家行政管理机关各部门以及企业用户的需要，由上海电子口岸数据中心对交换数据
进行代码转换，如组织机构代码转换，业务单证代码转换，参数数据代码转换。
2.3.6 查询统计功能. 
根据提供共享业务数据主管部门或单位的授权，有控制地开放数据查询和统计服务。共享数
据包括进出口报关单数据、企业经济户口档案数据、外汇核销单数据、海陆空铁邮及快件等货
运数据、知识产权数据等。
2.3.7 网上支付功能.
针对用户支付税费和货款的需求，由中国银行、工商银行、农业银行、交通银行、招商银行等
商业银行在中国电子口岸设立网上银行，为用户开设电子帐户，提供资金支持、信用担保、
帐务管理等多种金融服务。
2.3.8 网络隔离功能.
企业及个人与政府部门的联网通过电子口岸实现

“一点接入”，使上海电子口岸成为上海市

政府网关，并实现政府网与互联网的逻辑隔离，从而确保政府网络的安全性。

3.

文献综述

3.1 国内研究现状
上海海关关长孙毅彪在题为《共识

•共进•共赢－－长三角通关管理一体化新思路》的报告中

指出加快推进地方电子口岸建设，深化

“大通关”工程建设扩大上海电子口岸的应用面，实

现上海口岸所有管理部门和相关单位的

“一点式”接入。拓宽上海电子口岸的覆盖范围，与长

三角和长江流域主要口岸城市互联，推动长三角各地方电子口岸的互通和对接。同时，加强
与地方党政机关、口岸相关单位的联系和沟通，按照区域通关改革的进度和要求，协调口岸
相关管理部门实施配套改革，建立海关与口岸管理部门的协作机制，有效提升区域整体通
关效率。
中国海关杂志专栏评论学者刑海洋也在相关文章中指出口岸是国家的门户，在对外开放和
经济发展中发挥重要作用。随着我国改革开放以来，特别是我国加入

 WT0 后，对外贸易量

增大，就更有必要建设和完善电子口岸。针对目前上海市的电子口岸发展存在的一下特征

:

1. 外经贸企业对发展电子口岸的意识薄弱
2. 电子口岸的发展缺乏专业性服务