上已明确提出反对贸易保护，但根据《全球贸易预警》第九次报告显示，从

2010 年 11

月二十国集团首尔峰会以来，已有

194 项保护主义措施被实施，其中，二十国集团国

家实施的保护主义措施

155 项，约占 80%

二、

我国对外贸易中存在的问题

改革开放以来特别是加入世界贸易组织后，我国对外贸易的快速发展积累形成了

巨大优势，但面临的压力与挑战也日益突出。当前，世界经济已进入大调整、大变革时
期，我国对外贸易面临的内外环境也发生了深刻变化，传统的粗放型出口增长模式难
以为继，对外贸易发展方式亟待转变。

1、资源环境约束日益强化

我国对外贸易发展仍主要依靠资源、能源、土地和环境等有形要素投入，资源和环

境压力较大。

2009 年,我国消耗的钢材占全球的 46%，煤炭占 45%，水泥占 48%，我国

单位

GDP 能耗是美国的 2.9 倍、日本的 4.9 倍、欧盟的 4.3 倍，矿产资源总回收率比世界

先进水平约低

20%。我国已成为全球第二大能源消费国，其中石油、铁矿石、铝土矿、铜

矿等重要能源资源消费对进口的依存度都超过

50%。预计今后一段时期，我国外贸发展

的资源和环境约束将更趋强化。

2、传统比较优势逐步削弱

我国人口结构和劳动力供需形势正在发生深刻变化，适龄劳动人口逐步接近峰值，

“人口红利”正在接近拐点。劳动力作为支撑我国对外贸易增长的基础因素之一，其低成
本优势正在逐步削弱。今年以来，沿海及内陆省市很多外贸企业面临用工成本上升和用
工缺口问题，熟练工人工资平均涨幅在

20%-30%之间。沿海地区不少企业尽管上调了工

资水平，但仍面临用工难问题，工资上涨压力依然存在。而我周边国家，如孟加拉、越
南、柬埔寨等劳动力成本优势正进一步显现。这些现象表明，我国对外贸易难以继续依
靠劳动力低成本的优势发展。

3、出口产品仍处全球价值链低端

我国对外贸易总额位居全球第二、出口位列第一，但在国际分工价值链中，我国仍

基本集中在中低端，获取的贸易利益比较少。出口产品主要依赖劳动力密集、技术含量
较低、附加值不高的加工组装环节。机电产品和高新技术产品虽出口额分别占
59.2%、31.2%,已成为我国出口商品的主体，但具备自主知识产权、自主品牌、自主营销
渠道的产品比重低。据测算，我国自主品牌产品出口金额比重不足

10%。

三、新形势下促进我国对外贸易发展的对策

面对国际国内经济发展的新形势，中国对外贸易应进一步调整发展战略，通过加

快转变发展方式来增强对外贸易的综合竞争力，促进对外贸易与国民经济的协调发展；