经济技术合作

 , 通过经济纽带维护我国中西部地区在周边国家的运输通道。中西

部地区发展加工贸易

 , 要取得突破和更大发展 , 不能简单地照搬照抄沿海地区的

做法。必须解放思想

 , 求实创新 , 因地制宜 , 发挥自身独特优势 , 采取新的思路、

新的模式和更加积极有效的措施

 , 进一步扩大对外开放。五是加快经贸人才的培

养和引进要加快发展中西部地区科学教育事业

 , 加快外经贸人才培养 , 为西部大

开发和发展外经贸事业提供智力支持。

4 加强和改善加工贸易的审批管理。完善加工贸易业务的审批制度。适当扩大

地市和县级加工贸易审批权，适度放宽加工贸易企业审批条件

 , 减少程序 , 简化

审批手续。根据中西部地区加工贸易不发达现状

 , 适当放宽条件 , 鼓励中西部地

区企业开展加工贸易业务。严把加工贸易业务

 合同审批关。严格按照海关总署、

国家发展改革委员会制订的单耗标准来审批加工贸易

 , 对尚没有全国

统一单耗标准的

 , 加工贸易审批机关要严格审核企业所申报的单耗 , 征求行业主

管部门和海关的意见后予以审批

 , 海关凭加工贸易审批机关签发的《加工贸易业

务批准证》予以备案，规范加工贸易批准证的时限。经营企业须按《加工贸易业务
批准证》规定的期限加工、返销制成品并办理核销手续。如因客观原因确需延长制
成品返销期限

 , 须在规定的制成品返销期限内报原审批机关批准 , 海关凭批件办

理延期手续。对敏感的配额许可证商品、有污染的商品、国际市场容量有限并易冲
击我国一般贸易出口的商品等限制类商品

 , 其加工贸易的审批要更加严格。 

5 加强对加工贸易的监管。我国加工贸易占对外贸易的

“半壁江山”，加工贸

易企业分布范围广，监管部门多，政策协调不力，造成了加工贸易监管混乱，
给我国对外贸易和国民经济带来了十分不利的影响。因此，在今后的发展过程中
要严格执法，加强对加工贸易的监管，严格加工贸易的审批管理，完善加工贸
易业务的审批制度，从严审批加工贸易企业，严把加工贸易业务（合同）审批
关，规范加工贸易批准证的时限，取消过多的政策优惠，使加工贸易在规范的
政策体制下增强自身对国际市场的应变能力，促使它向高层次、高水平的现代加
工贸易方向发展。

五

  结论

综上所述，加工贸易对促进我国对外贸易的发展、扩大就业机会、增加外汇收

入、推动地区经济的繁荣起了尤为重要的作用。但是，在我国加工贸易的发展中
也存在着一些转型升级的问题，因此，必须发挥政府的作用，采取积极地应对
措施，解决当前地区发展不平衡的问题，努力提高加工贸易的技术水平和附加
值，增强国内企业的配套能力，提升国内产业的关联度，只有这样才能实现我
国加工贸易的升级转型，才能发挥加工贸易对我国国民经济的推动作用。
参考文献

1 洪磊.   《 我国加工贸易发展现状分析》.
2 徐冬青. 《 我国加工贸易转型升级面临的问题和发展方向》
3 龚震.   《我国加工贸易产业链延伸的困境》.经济导刊.
4 肖慈方   《论我国现有出口贸易模式的危机》
5 童书兴  《加工贸易与产业政策》