面，最新统计数据表明，我国铁路运营里程已达

7．5 万公

里，但是装车满足率却不到一半。目前，全国每天有

28 万辆

左右的请求车，而铁路装车满足率不足一半，大量货物不

能及时承运。在水运方面，目前长江干线各航段利用程度在

30％至 70％之间，实际总运能约为 8 亿吨。长江通航里程比

美国的密西西比河长

60％，而运量只有密西西比河的 1．3

倍。

2.3 海运仍需进一步减排

目前认定国际航运业的二氧化碳排放约占全球总量的

2.7%，但这一比例会在今后几十年随着预计中的航运需求

的上升而增加。但据一份被泄密的欧盟研究报告显示，航运

所排放的二氧化碳是原来认定的三倍。据了解，世界上舰队

所排放的二氧化碳已经达到

1120 亿吨，将近占全球主要温

室气体排放量的

4.5%。欧盟的这份报告也揭露了航运的其他

污染排放的上升速度比二氧化碳的排放快。硫磺、煤烟这些

能够导致肺癌、产生酸雨以及导致呼吸问题的物质被预计在

将来的

12 年里将会提高 30％。

2.4 城市配送问题凸显

首先，随着人民生活的改善和消费习惯的变化，越来

越多的人买得起车也愿意买车，在我国大中型城市，私家

车持有量呈直线型上升趋势，碳排放量也成直线上升趋势。

其次，随着私家车保有量的增加，城市交通问题日益严重。